Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 08-02-2024, It Petear

08-02-2024 It Petear

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vriendschapscomité (Dokkum-Fulda-Crediton)

Agendapunt 3 Mobiliteitsbureau Jobinder

Agendapunt 4 Implementatie omgevingswet 2024

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de financiële gevolgen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Het voorstel vraagt om € 1.326.243 uit de Algemene Reserve om de implementatie van de wet te ondersteunen. De focus ligt op vier hoofdonderdelen: de implementatie van het zaaksysteem CLO, het Omgevingswet-proof maken van de beleidscyclus, de transitie naar een definitief omgevingsplan, en het beheersen van geluid door lokale wegen. Deze maatregelen zijn nodig om aan de nieuwe wettelijke verplichtingen te voldoen en de dienstverlening op peil te houden. Het voorstel benadrukt dat zonder deze middelen het risico bestaat dat de gemeente niet aan de wettelijke eisen kan voldoen, wat kan leiden tot een lager dienstverleningsniveau en vertragingen bij vergunningafhandeling. Het budget zal worden teruggevorderd uit het gemeentefonds zodra het Rijk de hoogte van de beschikbare middelen bekendmaakt. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het voorstel tijdens de vergadering op 15 februari 2024.

Presentatie Petear 8 feb 24 - toelichting bij Raadsvoorstel gevolgen inwerkingtreding Owet.pdf
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Gevolgen inwerkingtreding Omgevingswet 8 februari 2024

Samenvatting: Het voorstel behandelt de implementatie en gevolgen van de Omgevingswet die op 8 februari 2024 in werking treedt. Het document beschrijft de eerste maand na inwerkingtreding, de druk op vergunningverlening, en de noodzaak om de omgevingsvisie vast te stellen. Er wordt aandacht besteed aan participatiebeleid, de implementatie van het CLO-systeem, en de noodzaak om omgevingsdocumenten machineleesbaar te maken. Ook wordt de transitie naar een definitief omgevingsplan besproken, evenals de verplichting om geluid door lokale wegen te beheersen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van monitoring en het vaststellen van de basisgeluidemissie (BGE) uiterlijk in 2026.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de financiële implicaties en de dekking daarvan. Het biedt een overzicht van de belangrijkste aspecten van de Omgevingswet en de stappen die moeten worden genomen, maar kan meer gedetailleerde informatie bevatten over de implementatie en de betrokken stakeholders.

Rol van de Raad

De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de omgevingsvisie, het participatiebeleid en het omgevingsplan. De raad moet ook toezicht houden op de implementatie van de Omgevingswet en ervoor zorgen dat de doelen worden behaald.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissingen nemen over de prioritering van middelen en inspanningen voor de implementatie van de Omgevingswet. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe participatie wordt vormgegeven en welke maatregelen worden genomen om geluidsoverlast te beheersen.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen zoals het vaststellen van de BGE uiterlijk in 2026, maar mist meetbare criteria voor succes en gedetailleerde tijdlijnen voor andere onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit en meetbaarheid van de doelen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten over de vaststelling van de omgevingsvisie, het participatiebeleid en de transitie naar het omgevingsplan. Ook moet de raad beslissen over de aanpak van geluidsoverlast en de implementatie van het CLO-systeem.

Participatie

Het voorstel erkent het belang van participatie en stelt dat er gewerkt zal worden aan een participatieverordening. Er is echter weinig detail over hoe participatie concreet zal worden vormgegeven.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is impliciet relevant, vooral in de context van het beheersen van geluidsoverlast en het integreren van regels voor de fysieke leefomgeving. Het voorstel zou meer expliciete aandacht aan duurzaamheid kunnen besteden.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verder moet worden uitgewerkt om de haalbaarheid van de implementatie te waarborgen.

Gevolgen Inwerkingtreding Omgevingswet

De inwerkingtreding van de Omgevingswet vereist aanpassingen in de vergunningverlening, participatie, en monitoring van omgevingsdoelen. De raad moet zich voorbereiden op deze veranderingen en zorgen voor een soepele transitie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Vergunningverlening Omgevingsvisie Participatiebeleid Implementatie CLO Beleidscyclus Omgevingsplan Basisgeluidemissie (BGE) Omgevingsdocumenten Transitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel It Beslút 15 februari - Gevolgen inwerkingtreding Omgevingswet.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Gevolgen inwerkingtreding Omgevingswet

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Gevolgen inwerkingtreding Omgevingswet" voor de gemeente Noardeast-Fryslân. Het raadsvoorstel vraagt om € 1.326.243 uit de Algemene Reserve om de implementatie van de Omgevingswet te dekken. De wet, die op 1 januari 2024 in werking treedt, vereist dat de gemeente systemen en processen aanpast om te voldoen aan nieuwe wettelijke verplichtingen. Dit omvat de implementatie van het zaaksysteem CLO, optimalisatie van de beleidscyclus, transitie naar een definitief omgevingsplan en beheersing van geluid door lokale wegen. Het voorstel benadrukt de noodzaak om de dienstverlening op peil te houden en wettelijke verplichtingen na te komen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de verschillende aspecten van de implementatie van de Omgevingswet. Het bevat een financiële paragraaf die de kosten per onderdeel specificeert en een risicoanalyse die de gevolgen van het niet aannemen van het voorstel beschrijft. De volledigheid is adequaat, hoewel de exacte hoogte van de rijksbijdrage nog onbekend is.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad moet beslissen over de toekenning van de financiële middelen uit de Algemene Reserve. Daarnaast houdt de raad toezicht op de voortgang van de implementatie via halfjaarlijkse rapportages en de reguliere P&C-cyclus.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet kiezen of zij de voorgestelde financiële middelen beschikbaar stelt, rekening houdend met de impact op de Algemene Reserve en de noodzaak om aan wettelijke verplichtingen te voldoen. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente omgaat met eventuele tekorten als de rijksbijdrage lager uitvalt dan verwacht.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële middelen en de te behalen doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor de implementatie. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de onzekerheid over de rijksbijdrage kan een risico vormen.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om de benodigde financiële middelen van € 1.326.243 uit de Algemene Reserve beschikbaar te stellen voor de implementatie van de Omgevingswet.

Participatie: Het voorstel richt zich voornamelijk op interne processen en communicatie met medewerkers. Er is geen expliciete vermelding van participatie van burgers of externe stakeholders.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt op het voldoen aan wettelijke verplichtingen en het optimaliseren van interne processen.

Financiële gevolgen en dekking: Het voorstel vraagt om een aanzienlijke investering uit de Algemene Reserve. Hoewel er een rijksbijdrage wordt verwacht, is de hoogte daarvan nog onbekend. Het risico bestaat dat de gemeente minder vergoed krijgt dan voorgefinancierd, wat een impact kan hebben op de financiële positie van de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Algemene Reserve Implementatie zaaksysteem CLO Beleidscyclus Omgevingswet proof Transitie definitief omgevingsplan Beheersen van geluid door lokale wegen (BGE) Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) Monitoring Omgevingsplan Basisgeluidemissie (BGE)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Toezegging It Petear 8 februari - Implementatie Omgevingswet 2024.pdf
Bijlage 01 roadmap CLO.pdf
Bijlage 02 Plan van Aanpak Voorbereiding transitiefase definitief omgevingsplan.pdf
Bijlage 03 Plan van Aanpak Beleidscyclus Omgevingswet proof.pdf
Bijlage 04 Memo kosten raming BGE kaart.pdf

Agendapunt 5 Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

08-02-2024 It Petear

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

L. Vellinga

Agendapunt 2 Vriendschapscomité (Dokkum-Fulda-Crediton)

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

L. Vellinga

J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

Onbekende spreker

D. Kooistra - Christen-Democratisch Appèl (CDA)

Agendapunt 3 Mobiliteitsbureau Jobinder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

L. Vellinga

Onbekende spreker

D. Kooistra - Christen-Democratisch Appèl (CDA)

M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

A.A. Buwalda - Fryske Nasjonale Partij (FNP)

Agendapunt 4 Implementatie omgevingswet 2024

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Volledigheid van het Voorstel

Rol van de Raad

Politieke Keuzes

SMART-Analyse en Inconsistenties

Besluit van de Raad

Participatie

Duurzaamheid

Financiële Gevolgen

Gevolgen Inwerkingtreding Omgevingswet

Dossier vormen

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Gevolgen inwerkingtreding Omgevingswet

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: