Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 06-10-2022, It Debat

06-10-2022 It Debat

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Debat: Geurverordening

Agendapunt 3 Debat: raadsbesluiten Omgevingswet; bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie omgevingsplan

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de implementatie van de Omgevingswet, die naar verwachting op 1 januari 2023 in werking treedt. Het voorstel omvat drie hoofdpunten:

Bindend Adviesrecht en Verplichte Participatie: De gemeenteraad krijgt een bindend adviesrecht voor bepaalde buitenplanse omgevingsactiviteiten, zoals de bouw van windmolens hoger dan 15 meter, het plaatsen van zonnepanelen op landbouw- of natuurgronden, en de opwekking of opslag van energie zoals biomassa en waterstof. Voor deze activiteiten wordt ook verplichte participatie ingesteld om betrokkenheid van inwoners en andere belanghebbenden te waarborgen.
Delegatiebesluit Omgevingsplan: De bevoegdheid om delen van het omgevingsplan aan te passen wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders, specifiek voor het corrigeren van fouten, het aanpassen van toelichtingen, en het aanpassen conform verleende omgevingsvergunningen.
Inwerkingtreding en Evaluatie: De besluiten treden in werking met de Omgevingswet. Er is voorzien in een evaluatie binnen twee jaar na inwerkingtreding om de effectiviteit van de besluiten te beoordelen.

Het voorstel benadrukt het belang van een soepele overgang naar de nieuwe wetgeving en het behoud van gemeentelijke controle over belangrijke omgevingsbesluiten. Het doel is om de besluitvorming te versnellen en de kwaliteit van initiatieven te verbeteren door vroegtijdige betrokkenheid van belanghebbenden.

Raadsvoorstel Omgevingswet Noardeast-Fryslan (It Beslút 13 oktober).pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft "Raadsbesluiten Omgevingswet: bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatiebesluit omgevingsplan". Het voorstel introduceert nieuwe bevoegdheden voor de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân in het kader van de Omgevingswet, die op 1 januari 2023 in werking treedt. Het omvat het bindend adviesrecht voor bepaalde buitenplanse omgevingsactiviteiten, verplichte participatie voor deze activiteiten, en de delegatie van bepaalde bevoegdheden aan het college van burgemeester en wethouders. Het doel is om de betrokkenheid van de raad en participatie van belanghebbenden te waarborgen en de besluitvorming te versnellen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de nieuwe bevoegdheden en de context van de Omgevingswet. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of specifieke duurzaamheidsdoelstellingen.

Rol van de Raad: De raad heeft een beslissende rol in het vaststellen van bindend adviesrecht en verplichte participatie voor bepaalde activiteiten. Daarnaast beslist de raad over de delegatie van bevoegdheden aan het college.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid bij buitenplanse omgevingsactiviteiten en de balans tussen snelheid van besluitvorming en participatie.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor evaluatie genoemd, hoewel er wel een evaluatie binnen twee jaar is gepland.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het bindend adviesrecht en verplichte participatie in te voeren voor de genoemde activiteiten en om bepaalde bevoegdheden te delegeren aan het college.

Participatie: Het voorstel benadrukt verplichte participatie voor specifieke gevallen, wat de betrokkenheid van belanghebbenden moet vergroten. Er is echter geen gedetailleerd participatieplan opgenomen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op energieopwekking en -opslag, maar het voorstel bevat geen specifieke duurzaamheidsdoelstellingen of -criteria.

Financiële Gevolgen: Het voorstel vermeldt dat er geen directe financiële gevolgen zijn. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten voor participatie of ondersteuning van initiatiefnemers worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Bindend adviesrecht Verplichte participatie Omgevingsplan Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Delegatiebesluit Omgevingsvergunning Participatieproces Fysieke leefomgeving Beslistermijn

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage - VVGB beleid Noardeast-Fryslân.pdf

Agendapunt 4 Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

06-10-2022 It Debat

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

K.C. Merkus

M. de Boer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

Agendapunt 2 Debat: Geurverordening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

M. de Boer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

K.C. Merkus

J. Dekkema - ChristenUnie (CU)

G.J. Schoorstra - Christen-Democratisch Appèl (CDA)

D. Ferwerda - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)

J. Andringa - Fryske Nasjonale Partij (FNP)

J. Talsma

J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

Onbekende spreker

Agendapunt 3 Debat: raadsbesluiten Omgevingswet; bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie omgevingsplan

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: