Debat - Brede Campus Kollum

Documenten

• 250307 Quickscan Rekenkamer - raadsvoorstel Brede Campus Kollum.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft de "Quickscan raadsvoorstel Brede Campus Kollum." De rekenkamer heeft een quickscan uitgevoerd op het raadsvoorstel voor de ontwikkeling van de Brede Campus in Kollum. Het doel was om te beoordelen of de raad op basis van het voorstel een goed besluit kan nemen. De rekenkamer concludeert dat het voorstel onvoldoende informatie biedt voor een gefundeerde beslissing. Er ontbreekt een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie en een bredere maatschappelijke context. Ook is er weinig aandacht voor participatie en de rol van de raad in het vervolgtraject. Aanbevelingen zijn gedaan om het voorstel te verbeteren.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is niet volledig. Er ontbreken essentiële elementen zoals een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie en een bredere maatschappelijke context. Ook is er onvoldoende informatie over participatie en de rol van de raad in het vervolgtraject.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten over de financiële middelen. Echter, door de beperkte informatie in het voorstel, heeft de raad weinig sturingsmogelijkheden en kan ze moeilijk een beleidsmatig verantwoord besluit nemen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen zonder voldoende inzicht in de bredere maatschappelijke impact en risico's. Er is ook een keuze te maken over de mate van betrokkenheid van de raad in het vervolgtraject.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken duidelijke en meetbare doelen, mijlpalen en een evaluatieproces. Er zijn inconsistenties in de mate van detail en de duidelijkheid van de informatie.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt weinig over participatie. Er is geen duidelijke beschrijving van hoe belanghebbenden zijn betrokken bij de totstandkoming van het voorstel of hoe ze betrokken blijven in de uitvoering.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële onderbouwing is op hoofdlijnen beschreven, maar er is geen gedetailleerde kosten-batenanalyse. Er is ook geen mechanisme voor rapportage van financiële afwijkingen en voortgang tijdens de uitvoering. Het voorstel biedt onvoldoende inzicht in hoe eventuele tegenvallers worden opgevangen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Quickscan Rekenkamer Campus Kollum Analysekader Risicoanalyse Projectorganisatie Financiële onderbouwing Participatie Evaluatie Maatschappelijke doelen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel - Uitbreiding Brede Campus Kollum.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het Raadsvoorstel: Brede Campus Kollum
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft de "Brede Campus Kollum" en vraagt om een aanvullende investering van €8,5 miljoen voor de uitbreiding van de campus, inclusief nieuwbouw voor een dorpshuis, bibliotheek en kinderopvang. Het doel is om de onderwijshuisvesting toekomstbestendig te maken en de leefbaarheid in Kollum te verbeteren door de functies van de instellingen te versterken.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke financiële onderbouwing en risicoanalyse. Het bevat ook een planning en participatieoverzicht, wat bijdraagt aan de volledigheid.
  
  Rol van de Raad:
  De raad moet beslissen over de goedkeuring van de aanvullende investering en de verwerking van de kapitaallasten in de meerjarenbegroting.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen of zij de extra investering van €8,5 miljoen willen goedkeuren, rekening houdend met de financiële impact en de risico's van niet-uitvoering, zoals de mogelijke opzegging van de lening door de BNG.
  
  SMART Analyse en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de goedkeuring van alle betrokken partijen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om de aanvullende €8,5 miljoen beschikbaar te stellen en de kapitaallasten in de meerjarenbegroting te verwerken.
  
  Participatie:
  Er is sprake van uitgebreide participatie met betrokken partijen, waaronder voorlichtingsavonden en overleg met Plaatselijk Belang.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de toekomstbestendigheid van de onderwijshuisvesting impliceert een zekere mate van duurzaamheid.
  
  Financiële Gevolgen:
  De totale investering bedraagt €21,2 miljoen, waarvan €8,5 miljoen niet gedekt is in de huidige begroting. Dit bedrag moet worden geleend, wat leidt tot jaarlijkse kapitaallasten van €206.000. Er zijn geen subsidies meegenomen in het voorstel.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Brede Campus Kollum Uitbreiding Nieuwbouw Kinderopvang Bibliotheek Dorpshuis Onderwijshuisvesting Constructiefouten Financiering Meerjarenbegroting

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 250312 Collegebrief aan raad - reactie quickscan rekenkamer - Campus Kollum.pdf
• 250318 Collegebrief aan raad - Toezegging It Petear 13 maart - vragen Brede Campus Kollum.pdf
• 250318 Vervolg Technische vragen SN met antwoorden college - Brede Campus Kollum.pdf
• 250324 Brief toezegging It Petear 20 maart 2025.pdf
• 250327 Technische vragen SN-fractie met antwoorden - It Debat 3 april 2025.pdf
• 250331 Brief stichting Fierder Onderwijs en OVO Fryslân Noord betreffende Campus Kollum.pdf
• Presentatie Campus Kollum 13 maart 2025.pdf
• Technische vragen CDA-SN met beantwoording college - Brede Campus Kollum.pdf
• Technyske fragen FNP - mei antwurden kolleezje - Brede Campus Kollum.pdf
• 250312 Bijlage - prognoses leerlingen aantallen.pdf
• 250324 Bijlage - Ruimtelijk-Functioneel Programma van Eisen Campus Kollum.pdf
• 250324 Bijlage - Ruimtestaat Campus Kollum.pdf
• Bijlage I - Kadernotitie Uitbreiding Brede Campus Kollum.pdf
• Bijlage II - Campus Kollum - Presentatie gemeenteraad 12-10-2023.pdf
• Bijlage bij I - Visiedocument Brede Campus Kollum definitief.pdf