Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besluitvorming ‘Beleidsregel zonnepanelen en -collectoren, buitenunits van warmtepompen en airco’s, en thuisbatterijen in beschermde stads- en dorpsgezichten’". Het voorstel beoogt de regels voor het plaatsen van zonnepanelen, zonnecollectoren, buitenunits van warmtepompen en airco’s, en thuisbatterijen in beschermde stads- en dorpsgezichten te verruimen. Dit gebeurt met behoud van de uitstraling en authenticiteit van deze gebieden. De beleidsregel is aangepast op basis van reacties van inwoners en belanghebbenden en zal worden opgenomen in de welstandsnota. Het doel is om duurzame energieopwekking te bevorderen zonder de karakteristieke kwaliteiten van de beschermde gezichten aan te tasten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de achtergrond, de inspraakprocedure, de aanpassingen op basis van zienswijzen, en de beoogde effecten. Het biedt ook inzicht in de juridische en beleidsmatige context.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de beleidsregel vast te stellen. Dit is in lijn met artikel 4:19 van de Omgevingswet, dat de raad de bevoegdheid geeft om beleidsregels over het uiterlijk van bouwwerken vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet een balans vinden tussen het bevorderen van duurzame energieopwekking en het behoud van de esthetische en historische waarde van beschermde stads- en dorpsgezichten. Er moet worden besloten in hoeverre zichtbare duurzame installaties worden toegestaan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de doelen voor duurzame energieopwekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de regels hangt af van de praktische toepassing en handhaving.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde beleidsregel vast te stellen en de bestaande regels te vervangen.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een inspraakprocedure waarbij zienswijzen zijn ingediend en verwerkt. Inwoners zijn betrokken bij het proces via inloopavonden en de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel. Het richt zich op het bevorderen van duurzame energieopwekking in beschermde gebieden, wat bijdraagt aan de doelstelling om in 2030 ten minste 70% van de benodigde elektriciteit duurzaam op te wekken.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties voor de gemeente. Er is geen begrotingswijziging nodig, en de financiële impact op inwoners wordt niet specifiek genoemd.