- G.T. Schaafstal - PvdA
- F. Breeuwsma - FNP Noardeast-Fryslân
Nieuwe Verordening Bezwaarschriftencommissie: Onafhankelijkheid in de Schijnwerpers
De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân en Dantumadiel heeft een nieuwe verordening voor de adviescommissie bezwaarschriften vastgesteld. Deze aanpassing was noodzakelijk vanwege de herindeling van de gemeenten. Tijdens het debat werd vooral de onafhankelijkheid van de commissieleden en de rol van de secretaris onder de loep genomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de nieuwe verordening van de adviescommissie bezwaarschriften besproken. De herindeling van de gemeenten Noardeast-Fryslân en Dantumadiel maakte een update van de bestaande verordening uit 2015 noodzakelijk. De nieuwe regels brengen enkele wijzigingen met zich mee, zoals het weglaten van de uitzondering op de adviestaak met betrekking tot schuldhulpverlening en een versoepeling van de aanwezigheidsplicht van de voorzitter bij hoorzittingen.De heer Van den Broek, inspreker tijdens de vergadering, uitte zijn zorgen over de onafhankelijkheid van de commissie. "De secretaris heeft hier twee petten, namelijk als adviseur in de commissie, maar ook als ambtenaar van de gemeente tegen wie het bezwaar zich richt," stelde Van den Broek. Hij pleitte ervoor om artikel 4, lid 3, dat de secretaris een adviserende stem geeft, te schrappen om belangenverstrengeling te voorkomen.
De discussie in de raad draaide vooral om de vraag of de onafhankelijkheid van de commissie voldoende gewaarborgd is. Mevrouw Schaapstal van de oppositie benadrukte: "Vertrouwen is slecht meetbaar. Onafhankelijkheid is beter toepasbaar voor kwetsbare groepen en mensen die bezwaren indienen."
De burgemeester reageerde op de zorgen door te verduidelijken dat de term "adviserende stem" in de verordening tot misverstanden kan leiden. "Er wordt niet gestemd door een secretaris. Het gaat om een adviserende rol," legde hij uit. Hij stelde voor om de tekst aan te passen door "adviserende stem" te vervangen door "adviserende rol".
De raad stemde in met deze wijziging, en de verordening werd uiteindelijk aangenomen. De VVD benadrukte nogmaals het belang van onafhankelijkheid: "De onafhankelijkheid mag absoluut niet in het geding komen," aldus een VVD-raadslid.
Met de vaststelling van de nieuwe verordening is de weg vrij voor de benoeming van de commissieleden door de colleges van de betrokken gemeenten. De discussie over de rol van de secretaris heeft echter duidelijk gemaakt dat de raad waakzaam blijft over de onafhankelijkheid van de adviescommissie.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor de adviescommissie bezwaarschriften voor de gemeenten Noardeast-Fryslân en Dantumadiel. Deze nieuwe verordening is nodig vanwege de herindeling van de gemeenten, waardoor de bestaande commissie uit 2015 niet meer geldig is. De nieuwe verordening wijzigt enkele aspecten, zoals het weglaten van de uitzondering op de adviestaak met betrekking tot schuldhulpverlening en het aanpassen van de beschrijving van de adviestaak aan het huidige wettelijke regime. Ook is de verplichting voor de voorzitter om aanwezig te zijn bij hoorzittingen versoepeld. De verordening is besproken in de Herindelingscommissie en de Stuurgroep herindeling, en er zijn geen bezwaren geuit. Na vaststelling zullen de leden van de commissie door de colleges van de betrokken gemeenten worden benoemd. Het voorstel wordt als hamerstuk behandeld.