Presentatie Programma Grondbeleid

Documenten

• Raadsvoorstel WAS programma grondbeleid.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel heet "Het Programma Grondbeleid 2025-2028". Het betreft een actualisatie van het grondbeleid van de gemeente Noardeast-Fryslân, noodzakelijk door de inwerkingtreding van de Omgevingswet en juridische ontwikkelingen zoals het Didam-arrest. Het nieuwe beleid richt zich op een proactieve benadering van grondverwerving en -beheer, met speciale aandacht voor woningbouw, bedrijventerreinen, energietransitie en klimaatadaptatie. Er worden nieuwe reserves ingesteld voor woningbouw en bedrijventerreinen, met een plafond van €5.000.000,-. Het college krijgt mandaat voor strategische aankopen tot €2.500.000,-. De financiële verordening wordt aangepast om deze veranderingen te ondersteunen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijzigingen, de financiële implicaties, en de juridische en fiscale afstemming. Het biedt een solide basis voor besluitvorming.
  
  Rol van de Raad:
  De raad moet instemmen met het programma en de bijbehorende financiële en juridische wijzigingen. De raad heeft ook een controlerende rol, vooral bij uitgaven boven het mandaat van het college.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen over de mate van proactiviteit in grondbeleid, de hoogte van de reserves en het mandaatbedrag voor strategische aankopen. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de focus op woningbouw en bedrijventerreinen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en financiële kaders. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de effectiviteit van het mandaatbedrag kan in de praktijk variëren.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming, wat een gemis kan zijn in termen van draagvlak.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor energietransitie en klimaatadaptatie. Echter, de integratie van biodiversiteit in het pachtbeleid is nog in onderzoek.
  
  Financiële Gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn significant, met de instelling van nieuwe reserves en een herschikking van bestaande middelen. De Reserve Woningbouwontwikkelingen wordt gedekt door een bestaande reservering, waardoor er geen extra druk op de algemene middelen ontstaat. De financiële verordening wordt aangepast om de juridische en financiële borging te waarborgen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Grondbeleid 2025-2028 Reserve Woningbouwontwikkelingen Reserve Bedrijventerreinen Omgevingswet Didam-arrest Woningbouwopgave Strategische aankopen Financiële verordening Actief grondbeleid Sociale grondprijs

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel WORDT programma grondbeleid.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het Raadsvoorstel: Programma Grondbeleid 2025-2028
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het "Programma Grondbeleid 2025-2028" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om een nieuw grondbeleid vast te stellen dat aansluit bij de Omgevingswet en actuele maatschappelijke vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie. Het beleid introduceert een actieve grondpolitiek met juridische en fiscale zekerheid, en stelt reserves in voor woningbouw en bedrijventerreinen. Het college krijgt mandaat voor strategische grondaankopen tot €2.500.000. Het beleid beoogt een flexibele en proactieve aanpak van grondverwerving en -beheer, met een focus op woningbouw en economische ontwikkeling.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en financiële kaders. Het biedt een juridisch en fiscaal afgestemd kader en houdt rekening met de Omgevingswet en het Didam-arrest. De volledigheid is goed, hoewel de praktische implementatie van duurzaamheid en participatie verder uitgewerkt kan worden.
  
  Rol van de Raad:
  De raad moet instemmen met het programma en de bijbehorende financiële verordeningen. De raad heeft ook een controlerende rol bij de uitvoering van het beleid, met name bij uitgaven boven €2.500.000.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen over de mate van mandaat aan het college voor strategische aankopen en de hoogte van de reserves. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de focus op woningbouw en bedrijventerreinen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke financiële plafonds en mandaten. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de duurzaamheid en participatieaspecten kunnen specifieker worden uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om in te stemmen met het programma, de reserves vast te stellen en de financiële verordening aan te passen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt genoemd in de context van energietransitie en klimaatadaptatie, maar het voorstel biedt weinig concrete maatregelen of doelen op dit gebied.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met een initiële reserve van €1.000.000 voor woningbouw en een plafond van €5.000.000 voor beide reserves. De financiering komt uit herschikking van bestaande middelen, waardoor er geen druk op de algemene middelen ontstaat. De financiële verordening wordt aangepast om de juridische en financiële borging te waarborgen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Grondbeleid 2025-2028 Reserve Woningbouwontwikkelingen Reserve Bedrijventerreinen Strategische grondaankopen Omgevingswet Woningbouwopgaven Actief grondbeleid Juridische verankering Financiële verordening Klimaatadaptatie

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 20250313 Presentatie Grondbeleid.pdf
• Bijlage 1 - Programma Grondbeleid 2025-2028.pdf
• Bijlage 2 - Financiële verordening Noardeast-Fryslân 2025 21 febr 2025 schone versie.pdf
• Bijlage 3 - Financiële verordening Noardeast-Fryslân 2025 incl was wordt artikelen.pdf