De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân wordt geïnformeerd over een ambitieus plan voor de ver- en nieuwbouw van het gemeentehuis in Dokkum. Het voorstel vraagt om een extra krediet van ruim 11 miljoen euro om een duurzaam en toegankelijk gemeentehuis te realiseren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een informerende vergadering besprak de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân het voorstel voor de ver- en nieuwbouw van het gemeentehuis in Dokkum. Het plan, dat een sluitstuk moet vormen van de herindeling van de gemeenten, vraagt om een extra uitvoeringskrediet van 11.570.990 euro bovenop de al geraamde kosten van 20.486.990 euro. Het doel is om een duurzaam, toegankelijk en toekomstgericht gemeentehuis te realiseren dat openheid, transparantie en samenwerking uitstraalt.
Wethouder Koonstra benadrukte het belang van het project: "Het is niet alleen een verhaal van ontmoeten en besturen, maar ook van goed werkgeverschap. We moeten zaken nu bij de kop pakken." De huidige bouwdelen voldoen niet aan de eisen van toegankelijkheid, duurzaamheid en veiligheid, en het vernieuwde gemeentehuis moet een centrale ontmoetingsplek worden.
Architect Van der Horst presenteerde de plannen en lichtte toe dat het ontwerp rekening houdt met de historische context van Dokkum. "We hebben een gebouw ontworpen dat reageert op het stedelijk weefsel, met een leesbare indeling en heldere zichtlijnen," aldus Van der Horst. Het nieuwe ontwerp moet niet alleen functioneel zijn, maar ook bijdragen aan de esthetiek van de stad.
Tijdens de vergadering werden er vragen gesteld over de kosten en de noodzaak van het project, vooral in het licht van bezuinigingen in het sociale domein. Raadslid Schaafstal van de PvdA vroeg zich af hoe deze uitgaven zich verhouden tot de bezuinigingen die de inwoners hard raken. Wethouder Koonstra antwoordde dat de investering in het gemeentehuis noodzakelijk is voor de lange termijn en dat de gemeente ook sociaal investeert.
De raad zal op 18 september een besluit nemen over het voorstel. Tot die tijd worden er nog schriftelijke vragen beantwoord over onder andere de exacte vierkante meters werkplek en het leenbedrag bij de BNG. Het debat over de kadernota, die de financiële basis voor de komende jaren schetst, volgt later.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de ver- en nieuwbouw van bouwdelen A en B van het gemeentehuis in Dokkum. De gemeente Noardeast-Fryslân vraagt de raad om akkoord te gaan met extra uitvoeringskrediet om een duurzaam, toegankelijk en toekomstgericht gemeentehuis te realiseren. Dit project is het sluitstuk van de herindeling van de gemeenten en moet bijdragen aan een betere dienstverlening en een aantrekkelijker werkgeverschap. De huidige bouwdelen voldoen niet aan de eisen van toegankelijkheid, duurzaamheid en veiligheid. Het voorstel omvat een gefaseerde bouw, waarbij de kosten zijn geraamd op € 20.486.990, met een benodigde extra dekking van € 11.570.990. De financiering wordt afgestemd op een afschrijvingstermijn van 50 jaar en een restwaarde gebaseerd op 50% van de WOZ-waarde. Het college stelt voor om de bouw in twee fasen uit te voeren om tijdelijke huisvestingskosten te beperken. Het vernieuwde gemeentehuis moet een centrale ontmoetingsplek worden die openheid, transparantie en samenwerking uitstraalt.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ver- en nieuwbouw van bouwdelen A en B van het gemeentehuis in Dokkum". Het doel is om een duurzaam, toegankelijk en toekomstgericht gemeentehuis te realiseren. Dit project is het slotstuk van de herindeling van de gemeente Noardeast-Fryslân. De plannen omvatten de bouw van een nieuwe raadszaal, vergadercentrum en werkcafé in bouwdeel B, terwijl de publiekshal in bouwdeel C blijft. De ver- en nieuwbouw moet voldoen aan moderne eisen van toegankelijkheid, duurzaamheid en veiligheid, en bijdragen aan aantrekkelijk werkgeverschap en een verbeterde dienstverlening.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, noodzaak, en financiële implicaties. Het bevat ook een gedegen onderbouwing van de keuzes en de fasering van de bouw.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het beschikbaar stellen van aanvullend uitvoeringskrediet voor de ver- en nieuwbouw. Daarnaast moet de raad beslissen over de voorgestelde afschrijvingstermijn en restwaarde-opties.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen bouwen in één of twee fasen, en beslissen over de financiële strategie, inclusief de afschrijvingstermijn en restwaarde-opties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele onzekerheden, zoals de exacte kosten en de impact van toekomstige prijsstijgingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het uitvoeringskrediet te verhogen en de voorgestelde financiële strategie goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op energieneutraliteit, toegankelijkheid en circulair bouwen.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt €20.486.990, met een benodigde dekking van €11.570.990. De financiële strategie omvat een afschrijvingstermijn van 50 jaar en een restwaarde gebaseerd op 50% van de WOZ-waarde. De jaarlijkse kapitaallasten zijn gedetailleerd uitgewerkt.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Uitvoeringskrediet ver- en nieuwbouw bouwdelen A en B" van het gemeentehuis in Dokkum. Het raadsvoorstel vraagt om goedkeuring voor de laatste fase van de herindeling van het gemeentehuis, inclusief een verhoging van het uitvoeringskrediet met €11.570.990. Het doel is een modern, duurzaam en toekomstgericht gemeentehuis te realiseren dat voldoet aan wettelijke eisen en bijdraagt aan de kwaliteit van de binnenstad. Het voorstel omvat ook een afschrijvingstermijn van 50 jaar en een restwaarde van 50% WOZ-waarde.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke financiële onderbouwing en een toelichting op de noodzaak van de investering. Het bevat echter vertrouwelijke bijlagen die niet openbaar zijn, wat de transparantie enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde kredietverhoging, de afschrijvingstermijn, de restwaarde en de financiële gevolgen voor de begroting. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële en strategische aspecten van het project.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van deze investering binnen de bredere financiële context van de gemeente. Er moet een afweging worden gemaakt tussen de kosten en de verwachte voordelen op het gebied van duurzaamheid, toegankelijkheid en aantrekkelijkheid als werkgever.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Het is realistisch en tijdgebonden met een duidelijke planning tot 2028. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de vertrouwelijkheid van bepaalde financiële gegevens kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de kredietverhoging en de bijbehorende financiële voorwaarden, zoals de afschrijvingstermijn en restwaarde.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door inspraakmomenten en communicatie met omwonenden en belanghebbenden. Dit is in lijn met de Omgevingsvisie die participatie en betrokkenheid benadrukt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op energiebesparing, circulariteit en het behalen van energielabel A. Dit sluit aan bij de gemeentelijke verplichtingen en voorbeeldfunctie op het gebied van duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
De totale investering bedraagt €20.486.990, waarvan €11.570.990 aanvullend moet worden gedekt. De exploitatielasten dalen met €111.000 per jaar. De kapitaallasten worden ten laste gebracht van het begrotingsresultaat en meegenomen in de kadernota 2026-2029. De financiering wordt deels gedekt door gereserveerde middelen en deels door aanvullende kredietverlening.
-
-
-
-
-