De gemeente Noardeast-Fryslân staat op het punt een startnotitie voor een energieprogramma goed te keuren, dat de energietransitie in de regio moet sturen voor de komende tien jaar. Participatie van inwoners en bedrijven staat centraal, maar de discussie over de invulling van het programma zorgt voor verdeeldheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Noardeast-Fryslân werd het voorstel voor een energieprogramma besproken dat de regio moet helpen verduurzamen. Het programma, dat kaders moet stellen voor de komende tien jaar, legt de nadruk op participatie van inwoners en bedrijven. Een burgerforum en omgevingsadviesraden zijn voorgesteld om een breed gedragen plan te ontwikkelen. De financiering komt uit bestaande middelen, zonder extra kosten voor de gemeente.
Windmolens versus Kernenergie
S.J. Vogelzang van Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF) uitte zijn zorgen over de mogelijke komst van windmolens: "Wij vrezen dat lobby in dit energieprogramma, dat zwaar leunt op de Friese energievisie, er uiteindelijk toe zal leiden dat onze inwoners tegen hun zin turbines in de achtertuin krijgen." Hij diende een amendement in om kernenergie als optie te verkennen en windmolens uit te sluiten. Echter, het amendement kreeg weinig steun.
J. Andringa van de Fryske Nasjonale Partij (FNP) benadrukte de urgentie van verduurzaming, maar vond het amendement te vroeg: "Wy kinne mei it foarstel sels wol ynstimme." De FNP wil eerst de resultaten van provinciale onderzoeken naar kernenergie afwachten.
Participatie en Redelijk Rendement
J. Dekkema van de ChristenUnie vroeg om duidelijke kaders voor 'redelijk rendement' bij lokaal opgewekte energie. "Er moet van tevoren duidelijk zijn wat wordt bedoeld met wat er in het document staat," aldus Dekkema. De wethouder heeft toegezegd hierop terug te komen in de definitieve notitie.
J.H. Lammering van de Partij van de Arbeid (PvdA) pleitte voor het recht van inwoners om alternatieven voor te stellen: "Volgens mij moeten mensen ook iets kunnen zeggen over hun eigen situatie."
Breed draagvlak voor Startnotitie
Ondanks de verdeeldheid over windmolens en kernenergie, was er brede steun voor de startnotitie zelf. M. van der Staal van Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N) benadrukte het belang van participatie: "Het energieprogramma zet juist in op de komende tien jaar."
H.S. Halbersma van het Christen-Democratisch Appèl (CDA) stemde in met de kaders van het college: "De vraag naar stroom bij inwoners en bedrijven is zo groot, dat het met een netcongestie daarbij een steeds serieuzer obstakel wordt."
Conclusie
Het amendement van LNF werd uiteindelijk verworpen, maar de startnotitie werd unaniem aangenomen. De gemeente Noardeast-Fryslân zet hiermee een belangrijke stap richting een duurzame toekomst, met ruimte voor participatie en samenwerking. De discussie over de invulling van het energieprogramma zal echter nog voortduren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Noardeast-Fryslân overweegt een startnotitie voor een energieprogramma goed te keuren. Dit programma moet de energietransitie in de regio sturen en samenhang bieden voor de komende tien jaar. Het doel is om kaders vast te stellen voor de verdere uitwerking van het energieprogramma, waarbij participatie van inwoners en bedrijven centraal staat. Er wordt een uitgebreid participatietraject voorgesteld, inclusief een burgerforum en omgevingsadviesraden voor specifieke bedrijventerreinen. Deze participatie moet zorgen voor een breed gedragen plan dat rekening houdt met de belangen van de gemeenschap. De gemeente benadrukt het belang van verduurzaming voor de lokale economie en leefbaarheid. Het energieprogramma moet ook aansluiten bij een parallel lopend warmteprogramma. De financiering voor het opstellen van het energieprogramma komt uit bestaande middelen, er worden geen extra middelen gevraagd. Na goedkeuring van de startnotitie zullen de participatietrajecten van start gaan, met als doel het energieprogramma voor de zomer van 2027 vast te stellen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Startnotitie energieprogramma". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een startnotitie voor een overkoepelend energieprogramma in de gemeente Noardeast-Fryslân. Dit programma moet richting geven aan de energietransitie voor de komende tien jaar. De startnotitie dient als kader voor verdere uitwerking en benadrukt de noodzaak van een uitgebreid participatietraject. Het programma moet oplossingen bieden voor de energievraagstukken van lokale ondernemers en bijdragen aan de leefbaarheid en economische perspectieven in de regio. Er wordt een burgerforum en omgevingsadviesraden voorgesteld om de participatie te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur voor de ontwikkeling van het energieprogramma en legt de nadruk op participatie en samenwerking met de gemeenschap. Er zijn echter geen gedetailleerde plannen of specifieke maatregelen opgenomen, wat begrijpelijk is gezien het doel van de startnotitie.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om kaders mee te geven voor de verdere uitwerking van het energieprogramma. De raad blijft beslissingsbevoegd en kan gemotiveerd afwijken van adviezen die voortkomen uit participatietrajecten.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de kaders voor het energieprogramma, de mate van participatie en de prioritering van energieoplossingen. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de balans tussen economische belangen en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het zich richt op het vaststellen van kaders en niet op specifieke acties of doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de kaders kan verder worden gespecificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de startnotitie van het energieprogramma.
Participatie:
Het voorstel benadrukt een uitgebreid participatietraject, inclusief een burgerforum en omgevingsadviesraden, om de betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden te waarborgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, gezien de focus op de energietransitie en de noodzaak om duurzame energieoplossingen te ontwikkelen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de kosten voor het opstellen van het energieprogramma, begroot op €316.233. Deze kosten worden gedekt door de CDOKE-regeling, waardoor er geen extra middelen van de raad worden gevraagd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Aanpassing Startnotitie energieprogramma". Het amendement stelt voor om de Startnotitie energieprogramma aan te passen door kernenergie, specifiek Small Modular Reactors (SMR's), op te nemen als onderdeel van de onderzoeksagenda voor de verduurzaming van de industrie in Hallum en Dokkum. Daarnaast wordt voorgesteld om de realisatie van nieuwe windmolens binnen de gemeentegrenzen uit te sluiten en de Omgevingsadviesraden (OAR) de opdracht te geven om alternatieve energiehubs te ontwerpen zonder windenergie, maar met zon-op-dak, groengas en kernenergie. Dit is een reactie op de netcongestieproblemen die de verduurzaming en economische groei belemmeren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijke richtlijnen geeft voor de aanpassingen aan de Startnotitie. Het benoemt specifieke technologieën en locaties en biedt een duidelijke richting voor de energieoplossingen die onderzocht moeten worden. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de haalbaarheid en kosten van de voorgestelde technologieën, zoals SMR's.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de Startnotitie energieprogramma worden aangenomen. De raad moet de politieke en maatschappelijke implicaties van het voorstel overwegen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van innovatieve maar mogelijk controversiële technologieën zoals kernenergie, en het uitsluiten van windenergie, wat kan leiden tot maatschappelijke weerstand. Er moet ook worden afgewogen hoe de lokale gemeenschap en bedrijven het beste kunnen worden ondersteund in hun verduurzamingsinspanningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn ook inconsistenties, zoals het uitsluiten van windenergie zonder een gedetailleerde analyse van de gevolgen hiervan.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen of verwerpen. In dit geval is het amendement niet aangenomen.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar de rol van Omgevingsadviesraden (OAR) in het ontwerpen van energiehubs, wat enige mate van participatie impliceert. Echter, er is weinig detail over hoe de bredere gemeenschap betrokken wordt bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement zich richt op de verduurzaming van de industrie en het behoud van leefbaarheid. Het voorstel om kernenergie te verkennen als een duurzame optie is een belangrijk aspect.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële analyse of hoe de kosten van de voorgestelde technologieën gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verder moet worden uitgewerkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement getiteld "Aanpassing Startnotitie energieprogramma" richt zich op de verduurzaming van de industrie in Hallum en Dokkum. Het stelt voor om kernenergie, specifiek Small Modular Reactors (SMR's), te verkennen als stabiele energiebron en sluit de realisatie van nieuwe windmolens binnen de gemeente uit. Daarnaast worden de Omgevingsadviesraden (OAR) van Hallum en Betterwird gevraagd om alternatieve energiehubs te ontwerpen zonder windenergie. Het doel is om netcongestie aan te pakken en de economische groei en leefbaarheid te behouden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de specifieke aanpassingen die het beoogt. Het adresseert de problemen van netcongestie en maatschappelijke weerstand tegen windmolens, en biedt kernenergie als alternatief. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de haalbaarheid en kosten van SMR's en de impact op de lange termijn.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de Startnotitie worden aangenomen. Dit omvat het overwegen van de voorgestelde energieoplossingen en de impact op de gemeenschap.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van innovatieve maar controversiële energieoplossingen zoals kernenergie, en het behouden van traditionele methoden zoals windenergie, die mogelijk meer maatschappelijke weerstand oproepen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de uitsluiting van windmolens en de verkenning van SMR's, maar mist details over de haalbaarheid en tijdlijn van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van SMR's kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de Startnotitie. In dit geval is het amendement niet aangenomen.
Participatie:
Het voorstel benoemt de rol van Omgevingsadviesraden (OAR) in het ontwerpen van alternatieve energiehubs, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, de mate van betrokkenheid van de bredere gemeenschap is onduidelijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op het verduurzamen van de industrie en het zoeken naar stabiele energiebronnen die de leefbaarheid behouden.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt, vooral gezien de kosten en investeringen die gepaard gaan met kernenergie en de ontwikkeling van energiehubs.
-
-
