Gemeente Noardeast-Fryslân Stelt Nieuw Ontwikkelkader voor Logiesaccommodaties Vast

Documenten

• 1 - Motie Beleidsregels logiesaccommodaties Noardeast-Fryslân.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Motie naar aanleiding van agendapunt nr. 7 in de raadsvergadering van 19 september 2024: Beleidsregels logiesaccommodaties Noardeast-Fryslân
  
  Samenvatting: De motie betreft de aanpassing van de beleidsregels voor logiesaccommodaties in de gemeente Noardeast-Fryslân. De huidige regels worden als beperkend ervaren en zouden niet in lijn zijn met het Ontwikkelkader Logiesaccommodaties, dat ruimte wil bieden voor kleinschalige recreatie en de ontwikkeling van logiesaccommodaties. De motie verzoekt het college om de begripsbepaling van 'Nevenactiviteit' te versoepelen en maatwerk voor parkeergelegenheid bij B&B's in dorpskernen en Dokkum mogelijk te maken. De raad wil uiterlijk in november 2024 geïnformeerd worden over de aanpassingen.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het specifieke aanpassingen aan de beleidsregels benoemt en een duidelijke tijdlijn geeft voor terugkoppeling. Echter, het mist gedetailleerde informatie over hoe de aanpassingen precies zullen worden geïmplementeerd.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om richting te geven aan het beleid door het aannemen van de motie en het verzoek aan het college om de beleidsregels aan te passen. De raad houdt toezicht op de uitvoering en verwacht een terugkoppeling in november 2024.
  
  Politieke Keuzes
  De politieke keuzes betreffen het balanceren tussen het bieden van ontwikkelruimte voor ondernemers en het waarborgen van leefbaarheid en welvaart. Er moet worden gekozen tussen het versoepelen van regels en het behouden van controle over de ontwikkeling van logiesaccommodaties.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (aanpassing van regels), en tijdgebonden (november 2024). Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder inzicht in de praktische uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de aanpassingen is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om de motie aan te nemen, wat al is gebeurd, en het college op te dragen de beleidsregels aan te passen en hierover te rapporteren.
  
  Participatie
  Het voorstel zegt weinig over participatie van belanghebbenden zoals ondernemers of inwoners bij de aanpassing van de beleidsregels.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het stimuleren van kleinschalige recreatie indirect kan bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
  
  Financiële Gevolgen
  De motie geeft geen directe informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is onduidelijk of de aanpassingen financiële implicaties hebben voor de gemeente of ondernemers.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Beleidsregels logiesaccommodaties Ontwikkelkader Logiesaccommodaties Kleinschalige recreatie Nevenactiviteit Leefbaarheid Brede welvaart Maatwerk Parkeergelegenheid B&B Dokkum

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 241106 Collegebrief aan raad - aanpassen beleidsregels logiesaccommodaties def.pdf
• Bijlage 1- Ontwikkelkader logiesaccommodaties.pdf
• Bijlage 2 - Raadsbrief vaststellen ontwikkelkader logiesaccommodaties.pdf
• Bijlage 3 - Reactienota inspraak en overleg Ontwikkelkader met bijbehorende beleidsregels.pdf
• Bijlage 4 - Beleidsregels logiesaccommodaties.pdf
• Motie Beleidsregels logiesaccommodaties Noardeast-Fryslân.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als titel "Beleidsregels logiesaccommodaties Noardeast-Fryslân". Het betreft een verzoek aan het college om de bestaande beleidsregels voor logiesaccommodaties aan te passen. De raad constateert dat de huidige regels beperkend zijn en niet voldoen aan de hoofdlijnen van het Ontwikkelkader Logiesaccommodaties. De motie vraagt om het schrappen van specifieke termen in de begripsbepaling van ‘Nevenactiviteit’ en het toevoegen van maatwerkopties voor parkeergelegenheid bij B&B's in dorpskernen en Dokkum. De raad wil dat het college uiterlijk in november 2024 over de aanpassingen informeert.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het adresseren van specifieke knelpunten binnen de beleidsregels. Het biedt concrete suggesties voor aanpassingen en een duidelijke tijdlijn voor terugkoppeling.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze identificeert problemen in de huidige beleidsregels en vraagt het college om deze aan te passen, waarna ze op de hoogte gehouden willen worden van de voortgang.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige regels of het versoepelen ervan om ondernemers meer ruimte te geven. Dit kan invloed hebben op de balans tussen economische ontwikkeling en regulering.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de voorgestelde wijzigingen is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de motie aan te nemen, wat ze ook hebben gedaan, en het college opdragen de beleidsregels aan te passen.
  
  Participatie:
  De motie zelf zegt weinig over participatie van belanghebbenden, zoals ondernemers of inwoners, in het proces van beleidsaanpassing.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie, hoewel het stimuleren van kleinschalige logies indirect kan bijdragen aan duurzame toeristische ontwikkeling.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Eventuele kosten of besparingen door de beleidswijzigingen worden niet benoemd.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Beleidsregels logiesaccommodaties Ontwikkelkader Logiesaccommodaties Kleinschalige recreatie Nevenactiviteit Leefbaarheid Brede welvaart Maatwerk Parkeergelegenheid B&B Dokkum

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel - Ontwikkelkader logiesaccommodaties.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel heet "Ontwikkelkader logiesaccommodaties". Het richt zich op het vaststellen van een ontwikkelkader en bijbehorende beleidsregels voor logiesaccommodaties in de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om de toeristische sector te stimuleren door duidelijke richtlijnen te bieden voor de ontwikkeling van logiesaccommodaties. Dit moet bijdragen aan de lokale economie, leefbaarheid en het ondernemersklimaat. Het kader biedt meer ruimte dan het huidige omgevingsplan en harmoniseert de verschillende beleidsregels van de voormalige gemeenten.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de doelen en de verwachte effecten. Er is echter geen gedetailleerde financiële onderbouwing, hoewel er wordt vermeld dat er geen begrotingswijziging nodig is.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het ontwikkelkader en het eindverslag van de inspraak vaststellen. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van het kader dat de basis vormt voor toekomstige beleidsregels.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij het eens is met de voorgestelde richtlijnen en de mate van flexibiliteit die het ontwikkelkader biedt ten opzichte van het huidige omgevingsplan. Er moet ook worden overwogen hoe dit beleid bijdraagt aan de bredere gemeentelijke doelen op het gebied van toerisme en economie.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbare doelen en evaluatiecriteria zijn minder duidelijk. Er zijn mogelijke inconsistenties in de factsheets die nog moeten worden opgelost.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om het ontwikkelkader en het eindverslag vast te stellen en kennis te nemen van de beleidsregels.
  
  Participatie:
  Er is inspraak verleend aan ingezetenen en belanghebbenden, en een eindverslag van deze inspraak is opgesteld. Dit suggereert dat participatie serieus is genomen, hoewel de inspraakreacties niet tot aanpassingen hebben geleid.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt genoemd als een aspect van het verbeteren en verduurzamen van het logiesaanbod, maar het is niet het centrale thema van het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Er zijn geen directe financiële gevolgen of begrotingswijzigingen aangegeven in het voorstel. Het ontbreken van een financiële paragraaf kan een gemis zijn voor een volledig inzicht in de implicaties van het voorstel.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Ontwikkelkader logiesaccommodaties Beleidsregels Toeristische sector Omgevingsplan Inspraak Omgevingswet Verblijfsrecreatie Toerisme en recreatie Kennisontwikkeling Evaluatie

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken