9.a Motie vreemd - Aanpassing bindend adviesrecht voor vergisting-installaties

Documenten

• GET Raadsvoorstel - aangepaste lijst gevallen bindend adviesrecht raad.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het "Aanpassen lijst gevallen bindend adviesrecht raad" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het raadsvoorstel beoogt de lijst van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (Bopa’s) waarvoor de gemeenteraad bindend adviesrecht heeft, aan te passen. Dit omvat onder andere het realiseren van windmolens hoger dan 15 meter, het plaatsen van zonnepanelen op landbouw- of natuurgronden, en het opwekken van energie zoals biomassa en waterstof. Mono-mestvergistingsinstallaties die voldoen aan beleidsregels zijn uitgezonderd van het adviesrecht. Ook worden Bopa’s die in strijd zijn met gemeentelijk beleid en geweigerd worden, uitgezonderd van het bindend adviesrecht om de procedure te versnellen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen en de redenen daarvoor uiteenzet. Het bevat specifieke details over de aanpassingen en de context van eerdere besluiten en moties.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft een doorslaggevende rol in het geven van bindend advies voor bepaalde Bopa’s. Met dit voorstel wordt de rol van de raad beperkt tot specifieke gevallen, waardoor de raad minder vaak advies hoeft te geven.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij instemt met het beperken van hun adviesrecht in bepaalde gevallen, zoals bij mono-mestvergistingsinstallaties die voldoen aan beleidsregels en Bopa’s die in strijd zijn met gemeentelijk beleid.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen op lange termijn is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpassingen van de lijst van Bopa’s waarvoor bindend adviesrecht geldt.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt dat participatie verplicht blijft, zodat de betrokkenheid van omwonenden en andere belanghebbenden gewaarborgd blijft.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op energieopwekking en -opslag, zoals windmolens en zonnepanelen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Het bespaart kosten door het verminderen van de noodzaak voor het opvragen van advies van de gemeenteraad in bepaalde gevallen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bopa's (buitenplanse omgevingsplanactiviteiten) Bindend adviesrecht Mono-mestvergistingsinstallaties Omgevingsvergunning Energieopwekking Zonnepanelen Windmolen Gemeentelijk beleid Omgevingswet Beleidsregels

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Ter informatie - GET Raadsvoorstel raadsbesluiten Omgevingswet 13 oktober 2022.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Omgevingswet Bindend adviesrecht Verplichte participatie Omgevingsplan Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Delegatiebesluit Participatieproces Omgevingsvergunning Fysieke leefomgeving Beslistermijn

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Motie vreemd - Aanpassing bindend adviesrecht voor vergisting-installaties.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als titel "Aanpassing bindend adviesrecht voor vergisting-installaties". Het voorstel richt zich op het versoepelen van de procedures voor het uitbreiden van bestaande covergistingsinstallaties en het bouwen van mono-mestvergistingsinstallaties. Het doel is om de omgevingsvergunningen te vergemakkelijken wanneer deze uitbreidingen leiden tot verbeteringen in geur, geluid en verkeersbewegingen. De motie verzoekt het college om het bindend adviesrecht aan te passen, zodat het niet meer nodig is voor uitbreidingen die binnen de beleidsregels passen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie, de gewenste veranderingen en de redenen daarvoor duidelijk uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide beschrijving van de participatieprocessen.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een beslissende rol bij het goedkeuren van de motie en het geven van richting aan het college om de beleidsregels aan te passen.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het behouden van het bindend adviesrecht voor alle vergistingsinstallaties of het versoepelen van de regels voor uitbreidingen die binnen de beleidsregels passen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en participatieaspecten zijn onderbelicht.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om het bindend adviesrecht aan te passen zoals voorgesteld in de motie.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op vergisting-installaties die bijdragen aan duurzame energieoplossingen.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere besluitvorming.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Covergisting Mono-mestvergisting Omgevingsplanactiviteit Uitbreiding Omgevingsvergunning Beleid Energieopwekking Biomassa-installatie Waterstof

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie vreemd - Aanpassing bindend adviesrecht voor vergisting-installaties.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als titel "Aanpassing bindend adviesrecht voor vergisting-installaties". Het voorstel richt zich op het versoepelen van de procedures voor het uitbreiden van bestaande covergistingsinstallaties en het bouwen van mono-mestvergistingsinstallaties. Het doel is om de omgevingsvergunningen te vergemakkelijken wanneer deze uitbreidingen leiden tot verbeteringen in geur, geluid en verkeersbewegingen. De motie verzoekt het college om het bindend adviesrecht aan te passen, zodat het niet meer nodig is voor uitbreidingen die binnen de beleidsregels passen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie, de gewenste veranderingen en de redenen daarvoor duidelijk uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide beschrijving van de participatieprocessen.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een beslissende rol bij het goedkeuren van de motie en het geven van richting aan het college om de beleidsregels aan te passen.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het behouden van het bindend adviesrecht voor alle vergistingsinstallaties of het versoepelen van de regels voor uitbreidingen die binnen de beleidsregels passen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en participatieaspecten zijn onderbelicht.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om het bindend adviesrecht aan te passen zoals voorgesteld in de motie.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op vergisting-installaties die bijdragen aan duurzame energieoplossingen.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere besluitvorming.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bindend adviesrecht Covergisting Mono-mestvergisting Omgevingsplanactiviteit Uitbreiding Omgevingsvergunning Beleid Energieopwekking Biomassa-installatie Waterstof

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Ter informatie - Collegebrief aan raad - Werkafspraken bindend adviesrecht.pdf