Actieplan integraal en kindgericht armoede - en schuldenbeleid 2022 - 2026

Documenten

• Raadsvoorstel Actieplan integraal en kindgericht armoede - en schuldenbeleid 2022 - 2026.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Actieplan Integraal & Kindgericht armoede- en schuldenbeleid 2022 – 2026
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het "Actieplan Integraal & Kindgericht armoede- en schuldenbeleid 2022 – 2026" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het plan is een vervolg op een eerder vastgestelde startnotitie en richt zich op het voorkomen van armoede en schulden, met een speciale focus op kinderen. Het beleid is integraal, wat betekent dat het verschillende levensdomeinen zoals werk, onderwijs en gezondheid omvat. Het actieplan is ontwikkeld in samenwerking met diverse partijen, waaronder ervaringsdeskundigen en de participatieraad, en bevat concrete acties om de doelstellingen te bereiken.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de achtergrond, doelstellingen, betrokken partijen en de acties die ondernomen zullen worden. Er is ook aandacht besteed aan de financiële aspecten en de monitoring van het beleid.
  
  Rol van de raad:
  De raad wordt gevraagd in te stemmen met het voorgestelde actieplan. De raad heeft eerder input geleverd via vragen, opmerkingen en moties, die zijn verwerkt in het beleidskader.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en acties binnen het armoede- en schuldenbeleid. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van samenwerking met externe partijen en de focus op kindgerichte maatregelen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel bevat SMART-doelstellingen, zoals het streven naar een schuldenvrij bestaan en laagdrempelige toegang tot hulp. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om in te stemmen met het actieplan zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van de participatieraad en ervaringsdeskundigen bij de ontwikkeling van het beleid. Er zijn meedenksessies georganiseerd om input van verschillende stakeholders te verzamelen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant in de context van energiearmoede, een van de aandachtspunten van het beleid. Het plan adresseert de noodzaak om inwoners te betrekken bij de energietransitie.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn deels gespecificeerd, met enkele actiepunten nog op p.m. De kosten worden gedekt binnen de bestaande gemeentelijke begroting, met specifieke grootboeknummers voor bijzondere bijstand en armoedebeleid.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Armoedebeleid Schuldenbeleid Integraal Kindgericht Ervaringsdeskundigen Participatieraad Energiearmoede Platform ‘Voor Elkaar’ Meedenksessies Schuldhulpverlening

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 211216 ap 11 - Aangenomen motie - Gratis maandverband en tampons.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als titel "Gratis maandverband en tampons". Het voorstel roept op om menstruatiearmoede in de gemeente Noardeast-Fryslân aan te pakken door gratis maandverband en tampons beschikbaar te stellen. De motie verwijst naar de Schotse wetgeving en benadrukt dat menstruatiearmoede leidt tot sociale uitsluiting en schoolverzuim. Het college wordt verzocht om samen te werken met lokale organisaties om de omvang van het probleem te inventariseren en te onderzoeken hoe gratis producten verstrekt kunnen worden. De financiering zou uit algemene middelen of andere bronnen moeten komen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een oplossingsrichting. Het bevat echter geen gedetailleerd plan van aanpak of tijdlijn voor de uitvoering.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een initiërende en besluitvormende rol door de motie in te dienen en goed te keuren. Het is aan het college om de uitvoering te onderzoeken en te rapporteren.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of het verstrekken van gratis menstruatieproducten een prioriteit is en hoe dit gefinancierd moet worden. Er is ook een keuze in de mate van samenwerking met lokale organisaties.
  
  SMART-Analyse en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een realistische inschatting van de kosten en een tijdsgebonden plan.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college opdracht te geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
  
  Participatie:
  De motie benadrukt participatie door samenwerking met scholen, sportverenigingen en andere lokale organisaties om het probleem te inventariseren en oplossingen te implementeren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie, hoewel het indirect relevant kan zijn bij de keuze van milieuvriendelijke menstruatieproducten.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie erkent dat er kosten verbonden zijn aan het verstrekken van gratis producten en stelt voor om deze te dekken uit algemene middelen of andere financieringsbronnen. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of begroting opgenomen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Menstruatiearmoede Gratis maandverband en tampons Sociale uitsluiting Schoolverzuim Onderzoek Stichting de Bovengrondse Scholen Sportverenigingen Voedselbank Financiering

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 211216 ap 11 - Ingetrokken motie PvdA - Experiment inkomsten.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Experiment inkomsten
  
  Samenvatting: De motie roept het college van de gemeente Noardeast-Fryslân op om te onderzoeken of experimenten, zoals die in andere gemeenten worden uitgevoerd, ook lokaal kunnen worden toegepast. Deze experimenten stellen mensen in de bijstand in staat om parttime te werken en 30% van hun inkomsten, tot een maximum van €219 per maand, vrij te besteden. Het doel is om de bestaanszekerheid te versterken en mensen te helpen uit de armoede te komen. De motie benadrukt dat dergelijke experimenten in andere gemeenten succesvol zijn gebleken in het bevorderen van een zinvol bestaan voor bijstandsgerechtigden.
  
  Oordeel over de Volledigheid
  De motie is redelijk volledig in het schetsen van het probleem en de voorgestelde oplossing. Het biedt een duidelijke context en verwijst naar bestaande experimenten in andere gemeenten. Echter, het mist specifieke details over hoe het onderzoek uitgevoerd zou moeten worden en welke criteria gehanteerd moeten worden om het succes van dergelijke experimenten te meten.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om het college op te roepen tot actie, namelijk het onderzoeken van de mogelijkheid om de experimenten lokaal toe te passen. De raad fungeert als initiator en toezichthouder op de uitvoering van het onderzoek.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of zij het college wil aanmoedigen om de randen van de Participatiewet op te zoeken en experimenten toe te passen die mogelijk afwijken van de standaard regelgeving. Dit vraagt om een afweging tussen innovatie in armoedebestrijding en naleving van bestaande wetgeving.
  
  SMART-Analyse en Inconsistenties
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria, een tijdsbestek voor het onderzoek, en een duidelijke beschrijving van de acceptatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid binnen de wettelijke kaders is een punt van aandacht.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of zij het college wil verzoeken om het voorgestelde onderzoek uit te voeren. Aangezien de motie is ingetrokken, is er geen direct besluit nodig, maar de discussie kan wel leiden tot toekomstige initiatieven.
  
  Participatie
  De motie zelf zegt weinig over participatie van de doelgroep in het onderzoek. Het zou waardevol zijn om bij het onderzoek ook input van bijstandsgerechtigden te betrekken.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is geen direct onderwerp van deze motie. De focus ligt op sociale duurzaamheid in termen van armoedebestrijding en het bevorderen van economische zelfstandigheid.
  
  Financiële Gevolgen
  De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het onderzoek zelf zou kosten met zich mee kunnen brengen, evenals de implementatie van eventuele experimenten. Het is belangrijk dat de raad hier aandacht aan besteedt bij verdere bespreking.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Experiment inkomsten Participatiewet Armoede Bijstand Parttime werk Inkomsten verrekenen Bestaanszekerheid Schulden Gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Wageningen, Doetinchem, Aalten Zinvoller bestaan

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 211216 ap 11 - Ingetrokken motie PvdA - Financieel noodpotje.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie draagt de titel "Financieel noodpotje" en is ingediend naar aanleiding van agendapunt nr. 11 in de raadsvergadering van 16 december 2021. De motie stelt voor om een financieel noodpotje te creëren voor kinderen in armoede in de gemeente Noardeast-Fryslân. Dit noodpotje zou dienen om in acute noodsituaties, zoals een kapotte fiets waardoor een kind niet naar school kan, snel financiële hulp te bieden. Het idee is dat deze voorschotten worden terugbetaald zodra een aanvraag bij Stichting Leergeld of Stichting SAM is goedgekeurd.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in het beschrijven van het probleem en de voorgestelde oplossing. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering, zoals de omvang van het noodpotje en de criteria voor toekenning.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om het college op te roepen om onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor het opzetten van een financieel noodpotje. De raad moet beslissen of ze deze motie steunen en het college de opdracht geven om verder onderzoek te doen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan het bestrijden van kinderarmoede door middel van een noodpotje. Dit kan invloed hebben op de verdeling van gemeentelijke middelen en prioriteiten.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in zijn doel, maar mist meetbare criteria, een tijdsbestek voor implementatie, en een duidelijke acceptatie van de haalbaarheid.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het college willen oproepen om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en de mogelijkheden voor een financieel noodpotje te verkennen.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt samenwerking met bestaande organisaties zoals Stichting Leergeld en Stichting SAM, maar er is geen specifieke vermelding van bredere participatie van de gemeenschap of andere belanghebbenden.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het voorstel richt zich voornamelijk op het bieden van directe financiële hulp in noodsituaties.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe het noodpotje gefinancierd zou worden. Er is geen dekking aangegeven, wat een belangrijk aspect is dat verder onderzoek vereist.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Financieel noodpotje Kinderen in armoede Sociale uitsluiting Stichting Leergeld Stichting SAM Schoolspullen Voorschot Acute noodsituaties Fiets PvdA

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 220518 Collegebrief aan raad - Motie gratis maandverband en tampons.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van de Motie: Gratis Maandverband en Tampons
  
  Titel en Samenvatting:
  De motie heet "Gratis maandverband en tampons". Het doel is om menstruatie-armoede in de gemeente Noardeast-Fryslân aan te pakken door gratis menstruatieproducten beschikbaar te stellen. Dit wordt gedaan in samenwerking met het Armoedefonds en lokale ketenpartners zoals scholen en bibliotheken. De gemeente stelt een pilot van één jaar voor, met een financiële bijdrage van €9.000,-, gedekt binnen het bestaande armoedebeleid.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft het probleem, de voorgestelde oplossing, de betrokken partijen en de financiële dekking. Echter, het mist specifieke details over hoe de effectiviteit van de pilot gemeten zal worden.
  
  Rol van de Raad:
  De raad wordt geïnformeerd over de uitvoering van de eerder aangenomen motie en moet beslissen of de motie als afgedaan kan worden beschouwd.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen of ze de voorgestelde samenwerking met het Armoedefonds steunen en of ze de financiële bijdrage van €9.000,- goedkeuren.
  
  SMART Analyse en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (via evaluatie na de pilot), en tijdgebonden (1 jaar). Het is minder duidelijk hoe realistisch en haalbaar het is zonder concrete evaluatiecriteria.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde pilot en de financiële bijdrage, en of de motie als afgedaan kan worden beschouwd.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt samenwerking met lokale ketenpartners zoals scholen en bibliotheken, wat wijst op enige mate van participatie.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het aanpakken van menstruatie-armoede kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door ongelijkheid te verminderen.
  
  Financiële Gevolgen:
  De financiële bijdrage van €9.000,- wordt gedekt binnen de bestaande begroting van het gemeentelijk armoedebeleid, wat betekent dat er geen extra financiële druk op de begroting komt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Menstruatie-armoede Armoedefonds Gratis menstruatieproducten Ketenpartners Uitgiftepunten Pilot periode Armoedegrens Financiële bijdrage Scholen Voedselbanken

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Bijlage 1 - Actieplan Integraal en Kindgericht armoede- en schuldenbeleid 2022-2026.pdf
• Bijlage 2 - Advies Participatieraad Sociaal Domein.pdf
• Bijlage 3 - Verzoeken en moties gemeenteraad.pdf
• Bijlage 4 - Slot evaluatie 2021 09 Project Armoede en Sociale Uitsluiting.pdf