Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe verordening die de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht reguleert, in lijn met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Deze verordening vervangt de bestaande Model Verordening VTH en is gebaseerd op de artikelen 18.20 en 18.23 van de Omgevingswet. Het Frysk Peil F2, een kwaliteitscriterium ontwikkeld in samenwerking met Friese bevoegde gezagen, blijft van toepassing en wordt continu geactualiseerd. Het doel is om de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving te bevorderen en te borgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de nieuwe verordening en de wettelijke verplichtingen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van de kwaliteitscriteria en de praktische implicaties voor de gemeente zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht te waarborgen.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet aansluiten bij het Frysk Peil F2 voor de 'thuistaken'. Hoewel er ruimte is om een ander kwaliteitsniveau te kiezen, wordt aansluiting bij het Frysk Peil F2 aanbevolen vanwege de voordelen van samenwerking en een uniforme aanpak binnen Fryslân.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerd plan voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de kwaliteitscriteria en de praktische implementatie ontbreken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van de verordening. De communicatie lijkt beperkt tot de publicatie van documenten na vaststelling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan de vaststelling van de verordening. Wel zijn er kosten verbonden aan het voldoen aan de kwaliteitscriteria, zoals opleidingskosten. Door samenwerking binnen het Frysk Peil F2 worden deze kosten beperkt. Een gedetailleerd kostenplaatje zal worden opgenomen in een later te presenteren verbeterplan.
