Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Herzien Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2021
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Herzien Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2021" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om de normbedragen voor onderwijshuisvesting te verhogen met 33,9% om deze in lijn te brengen met de VNG-adviesverordening. De verhoging bestaat uit een eenmalige aanpassing naar VNG-niveau, reguliere indexering, en een verhoging vanwege nieuwe BENG-eisen. Daarnaast worden tekstuele en inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd, deels als gevolg van wetswijzigingen in de bekostiging van onderwijs. De gemeenteraad moet de nieuwe verordening vaststellen om te zorgen voor realistische normbedragen die aansluiten bij de actuele bouwkosten en wettelijke eisen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de verhoging van de normbedragen en de methodologie achter de indexering. Ook worden de gevolgen van het niet doorvoeren van de wijzigingen besproken.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet de nieuwe verordening vaststellen. Dit is noodzakelijk omdat de voorgestelde wijzigingen verder gaan dan de reguliere indexering, wat de bevoegdheid van het college van B&W overstijgt.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde verhoging van de normbedragen en de andere wijzigingen in de verordening. Dit omvat het afwegen van de noodzaak van realistische normbedragen tegen de achtergrond van mogelijke toekomstige dalingen in bouwkosten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde verhogingen. Het is tijdgebonden omdat het betrekking heeft op de verordening voor 2021. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de verwachting dat bouwkosten kunnen dalen door de Coronacrisis is speculatief.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Noardeast-Fryslân 2021 vast te stellen.
Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een digitaal OOGO met schoolbesturen, die schriftelijke reacties konden indienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant vanwege de BENG-eisen, die een onderdeel vormen van de verhoging van de normbedragen.
Financiële gevolgen:
De indexatie heeft geen directe financiële consequenties voor reeds beschikbaar gestelde kredieten. Echter, de verhoging van de normbedragen kan toekomstige financiële verplichtingen beïnvloeden, afhankelijk van de daadwerkelijke bouwkosten van projecten. Er wordt geen specifieke dekking voor deze verhogingen genoemd.
