Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststelling Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Noardeast-Fryslân 2020
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Noardeast-Fryslân 2020". Het doel is om de APV's van de voormalige gemeenten Dongeradeel, Ferwerderadiel en Kollumerland c.a. te harmoniseren tot één APV voor de nieuwe gemeente Noardeast-Fryslân. De nieuwe APV reguleert openbare orde, veiligheid, milieu, en andere gemeentelijke zaken. Het voorstel streeft naar deregulering en harmonisatie, met behoud van lokale specificiteiten. De APV is gebaseerd op de model-APV van de VNG en bevat regels over vergunningen, verboden en uitzonderingen, met als doel de leefbaarheid en veiligheid in de gemeente te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van de oude APV's. Het biedt een grondige basis voor besluitvorming, hoewel de uiteindelijke effectiviteit afhangt van de implementatie en handhaving.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de nieuwe APV vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde harmonisatie en deregulering, evenals het overwegen van eventuele amendementen, zoals het opnemen van een lachgasverbod.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van deregulering en harmonisatie, en of specifieke lokale regels behouden moeten blijven. Een belangrijke keuze is of er een verbod op lachgasgebruik in de APV moet worden opgenomen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de harmonisatie van regels. Het is tijdgebonden met een deadline voor inwerkingtreding. Echter, de effectiviteit (haalbaarheid en relevantie) hangt af van de implementatie en handhaving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de complexiteit kan uitdagingen opleveren.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe APV vast te stellen, rekening houdend met eventuele wijzigingen of aanvullingen die tijdens de raadsvergadering worden besproken.
Participatie:
Er is een participatieproces geweest waarbij inwoners en belanghebbenden zienswijzen konden indienen. Dit proces is essentieel voor transparantie en betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar aspecten zoals milieubescherming en het verbod op het oplaten van ballonnen wijzen op een zekere aandacht voor duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen vermeld in het voorstel. De kosten en middelen voor implementatie en handhaving worden niet specifiek behandeld, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.