Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de voortgang van de oprichting van een Stadsontwikkelingsmaatschappij (SOM) naar aanleiding van een motie van 7 november 2019. De raad had verzocht om een voorstel met kaders en beleid voor de SOM vóór de behandeling van de perspectiefnota 2021. Vanwege de financiële situatie van de gemeente is er echter geen perspectiefnota aangeboden, waardoor besluitvorming over de financiering van de SOM pas bij de vaststelling van de gemeentebegroting 2021 kan plaatsvinden. Na vaststelling van de begroting zal overleg plaatsvinden met ondernemers en inwoners om de organisatievorm van de SOM verder uit te werken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de huidige financiële beperkingen. Het biedt een overzicht van de stappen die zijn genomen en de geplande vervolgstappen, maar mist specifieke details over de inhoudelijke kaders en beleidsdoelen van de SOM.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de gemeentebegroting, waarin de financiële ruimte voor de SOM moet worden gevonden. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het beoordelen van de uiteindelijke voorstellen en beleidskaders voor de SOM.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan de financiering van de SOM binnen de gemeentebegroting. Dit vereist een afweging tussen de SOM en andere mogelijke beleidsinitiatieven, gezien de beperkte financiële middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare resultaten en een duidelijke tijdlijn voor de implementatie van de SOM. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de begrotingsvaststelling maakt de planning onzeker.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de benodigde financiële ruimte voor de SOM willen opnemen in de gemeentebegroting 2021.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er na de begrotingsvaststelling overleg zal plaatsvinden met ondernemers en inwoners (wijkraad) om de regeling verder uit te werken. Dit duidt op een participatieve aanpak in de verdere ontwikkeling van de SOM.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan een relevant onderwerp zijn afhankelijk van de uiteindelijke doelstellingen en projecten van de SOM.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet concreet uitgewerkt, aangezien de dekking voor de SOM in de gemeentebegroting 2021 moet worden gevonden. Het voorstel geeft aan dat verdere stappen afhankelijk zijn van de beschikbare financiële ruimte in de begroting.