Gemeente Noardeast-Fryslân scherpt regels aan: vergunningplicht voor reclames en recreatieparken

Documenten

• Bijlage 1 - wijzigingsverordening besluit raad.pdf
• Bijlage 2 - Toelichting VNG-APV ondermijningsvergunning.pdf
• Get Motie vreemd - Vergunningsplicht exploitatie recreatiepark 230426.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als titel "Vergunningsplicht exploitatie recreatiepark". Het voorstel roept op tot het herinvoeren van een vergunningsplicht voor de exploitatie van recreatieparken in de gemeente Noardeast-Fryslân. Dit is bedoeld om malafide vakantieparken tegen te gaan en de gemeente meer controle te geven over de naleving van regels. Door een vergunningsplicht in te stellen, kan de gemeente de Wet Bibob toepassen om de achtergrond van ondernemers te toetsen en zo bonafide ondernemers aan te trekken en malafide ondernemers te weren.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het benoemt de problemen die het wil aanpakken, zoals malafide vakantieparken en ondermijning, en biedt een concrete oplossing door een vergunningsplicht voor te stellen. Het mist echter specifieke details over de implementatie en de exacte voorwaarden van de vergunningsplicht.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een beslissende rol bij het aannemen van de motie en het verzoeken aan het college om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aan te passen. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering van de motie.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen of ze de voorgestelde vergunningsplicht willen ondersteunen, wat kan leiden tot meer regulering en controle, of dat ze de huidige situatie zonder vergunningsplicht willen handhaven.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het instellen van een vergunningsplicht en het uitvoeren van Bibob-toetsen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de haalbaarheid van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering en handhaving vereisen verdere uitwerking.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college te verzoeken de APV aan te passen om een vergunningsplicht in te voeren.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of ondernemers in het proces van het aanpassen van de APV of het invoeren van de vergunningsplicht.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet direct genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op veiligheid en het tegengaan van ondermijning.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het invoeren van een vergunningsplicht en het uitvoeren van Bibob-toetsen kan echter extra kosten met zich meebrengen voor de gemeente.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Vergunningsplicht Recreatiepark Malafide vakantieparken Wet Bibob APV (Algemene Plaatselijke Verordening) Ondermijning Bonafide ondernemers Parkeigenaren Controle Handhaving

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Get. Moasje frjemd - Reklame yn de APV 231207.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  APV (Algemene Plaatselijke Verordening) Reclame Vergunningen Binnenstad Luchtvervuiling Vogelbescherming Energieverbruik Verlichte reclame Handelsreclame Dokkum

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel Wijziging APV Noardeast-Fryslân 2020 (vergunning handelsreclame en exploitatie recreatiepark).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Wijziging APV Noardeast-Fryslân 2020 (vergunning handelsreclame en exploitatie recreatiepark)
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van Noardeast-Fryslân om een vergunningplicht in te voeren voor handelsreclame en de exploitatie van recreatieparken. Het doel is om ontsierende en hinderlijke reclames te voorkomen en een veilig en leefbaar ondernemersklimaat te bevorderen. De wijzigingen omvatten een verbod op verlichte reclame buiten openingstijden en de invoering van een ondermijningsvergunning voor recreatieparken. Dit laatste biedt de burgemeester de bevoegdheid om bedrijfsmatige activiteiten zonder vergunning te verbieden indien deze de openbare orde of leefbaarheid negatief beïnvloeden.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en argumenten voor de wijzigingen in de APV. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de noodzaak en de juridische onderbouwing voor de voorgestelde maatregelen. Echter, er ontbreekt specifieke informatie over de huidige situatie van malafide activiteiten in recreatieparken, wat de invoering van een vergunningplicht bemoeilijkt.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet het voorgestelde besluit goedkeuren om de wijzigingen in de APV door te voeren. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de lokale regelgeving en het waarborgen van de leefbaarheid en veiligheid binnen de gemeente.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen over de balans tussen regulering en ondernemersvrijheid. Er moet worden afgewogen of de voorgestelde vergunningplichten gerechtvaardigd zijn en of ze effectief zullen bijdragen aan de beoogde doelen zonder onnodige lasten voor ondernemers.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de invoering van vergunningplichten, maar mist concrete tijdlijnen en meetbare doelen voor de effecten van deze maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de juridische haalbaarheid van de vergunningplicht voor recreatieparken is nog onzeker.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de APV goed te keuren, waarmee de vergunningplichten voor handelsreclame en recreatieparken worden ingevoerd.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of ondernemers in het proces. De communicatie lijkt beperkt tot de publicatie van het wijzigingsbesluit in het gemeenteblad.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is relevant in het voorstel, met name door het verbod op verlichte reclame buiten openingstijden, wat bijdraagt aan energiebesparing en vermindering van lichtvervuiling.
  
  Financiële Gevolgen
  Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het is onduidelijk of de invoering van de vergunningplichten extra kosten met zich meebrengt voor de gemeente of ondernemers.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Wijziging APV Handelsreclame Exploitatie recreatiepark Vergunningplicht Ondermijningsvergunning Bibob-toets Friese Norm Ondermijning Welstandsnota Lichtvervuiling

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Technische vraag CDA met antwoord - wijziging APV NE-F.pdf