Restaurant functie Markt 38 te Dokkum

Documenten

• Brief 8 september van KHN Fryslân over raadsvoorstel Markt 38 Dokkum.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Raadsvoorstel 2020/Z255074-2020: Afwijking van de Visie Binnenstad Dokkum voor Horeca Categorie 2 op Markt 38
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft het verlenen van medewerking aan de vestiging van een restaurant op Markt 38 in Dokkum, wat een afwijking van de Visie Binnenstad Dokkum inhoudt. Koninklijke Horeca Nederland (KHN) uit kritiek op de versnelde behandeling van het voorstel en benadrukt de noodzaak van gelijke behandeling van horecaondernemers. KHN wijst op eerdere afwijzingen voor horeca op deze locatie en vreest voor precedentwerking. Ze vragen om uitstel van de besluitvorming tot 24 september 2020 om voldoende inspraak te garanderen.
  
  Oordeel over de Volledigheid
  Het voorstel lijkt niet volledig, aangezien het geen uitgebreide onderbouwing biedt voor de afwijking van de Visie Binnenstad Dokkum. Er ontbreekt een gedetailleerde analyse van de impact op bestaande horecaondernemers en de lokale economie.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet beslissen of zij instemt met de afwijking van de Visie Binnenstad Dokkum om horeca op Markt 38 toe te staan. Ze moeten ook overwegen of de versnelde behandeling gerechtvaardigd is.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van nieuwe economische initiatieven en het beschermen van bestaande ondernemers. Ze moeten ook beslissen of ze de Visie Binnenstad Dokkum willen handhaven of aanpassen.
  
  SMART Analyse en Inconsistenties
  Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn inconsistenties, zoals het gebrek aan duidelijke criteria voor het afwijken van de bestaande visie en de korte termijn voor inspraak.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of ze het voorstel goedkeuren, afwijzen of uitstellen voor verdere inspraak en overleg.
  
  Participatie
  Het voorstel biedt momenteel onvoldoende ruimte voor participatie, gezien de kritiek van KHN op de korte termijn voor inspraak.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is geen analyse van de economische impact op bestaande horecaondernemers of de bredere lokale economie.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Horeca Visie Binnenstad Dokkum Markt 38 Ondernemers Gelijke behandeling Precedent Restaurant Coronamaatregelen Overleg Banenverlies

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel Informatieverzoek Markt 38 Dokkum.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en samenvatting:
  Het voorstel betreft een informatieverzoek voor Markt 38 te Dokkum, waarbij de initiatiefnemer, Marktontwikkeling Dokkum BV, een restaurant (horeca categorie 2) wil openen in het voormalige pand Van Sinderen. Het perceel heeft een gemengde bestemming, maar het initiatief past niet in het huidige bestemmingsplan en de Visie Binnenstad Dokkum. De raad wordt geadviseerd om in deze specifieke situatie af te wijken van de Visie Binnenstad Dokkum 2016, vanwege locatie specifieke omstandigheden en de kenmerken van het pand, zoals de ligging nabij de ijsfontein en de karakteristieke aard van het gebouw.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de locatie specifieke omstandigheden en de redenen waarom een afwijking van de Visie Binnenstad Dokkum gerechtvaardigd is. Er is echter weinig informatie over de financiële gevolgen en hoe deze gedekt worden.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van de Visie Binnenstad Dokkum om een restaurantfunctie op Markt 38 toe te staan.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bestaande visie en het toestaan van een uitzondering voor dit specifieke geval. Dit kan precedentwerking hebben voor toekomstige aanvragen.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de flexibiliteit van de visie kan ter discussie staan.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om medewerking te verlenen aan een horeca categorie 2 functie op Markt 38 en af te wijken van de Visie Binnenstad Dokkum.
  
  Participatie:
  Er is een zorgvuldig participatietraject aan de Visie Binnenstad Dokkum voorafgegaan. Verdere communicatie en participatie zullen via de ontwikkelaar plaatsvinden in de formele vergunningenprocedure.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Er zijn geen financiële aspecten genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk hoe eventuele kosten worden gedekt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Markt 38 Dokkum Horeca categorie 2 Visie Binnenstad Dokkum Restaurant Bestemmingsplan Cultuurhistorische waarden Herinvulling IJsfontein Karakteristiek pand

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Brief 6 september aantal horeca ondernemers over wijziging bp plan pand van Sinderen.pdf
• Brief 9 september van OVD Dokkum over wijziging bestemming Markt 38 Dokkum.pdf
• Getekende motie Plannen in afwijking van de binnenstadsvisie.pdf dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Memo uitvoering motie 10 september 2020.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Uitvoering Motie 10 september 2020
  
  Samenvatting: De memo van het college van burgemeester en wethouders informeert de raad over de uitvoering van een motie van 10 september 2020. De motie verzoekt het college om de raad te informeren over aanvragen die niet passen binnen de Visie Binnenstad Dokkum 2016. Het college zal maandelijks rapporteren over nieuwe aanvragen en eenmalig over lopende aanvragen die mogelijk in strijd zijn met de visie. De memo verduidelijkt dat alleen formele aanvragen onder de motie vallen, niet de informele informatieverzoeken, vanwege hun vertrouwelijke aard.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt welke stappen het college zal nemen om de motie uit te voeren. Het onderscheid tussen formele en informele aanvragen is goed uitgelegd, hoewel er mogelijk meer details hadden kunnen worden gegeven over hoe de raad de informatie zal gebruiken.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om geïnformeerd te worden over aanvragen die niet passen binnen de Visie Binnenstad Dokkum 2016 en om besluiten te nemen over lopende plannen die mogelijk in strijd zijn met deze visie.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen hoe om te gaan met aanvragen die niet passen binnen de Visie Binnenstad Dokkum 2016. Dit kan betekenen dat ze moeten kiezen tussen het handhaven van de huidige visie of het overwegen van aanpassingen aan de visie.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden (maandelijkse en eenmalige rapportages), maar er is geen duidelijke meetbare doelstelling of evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de rapportages op besluitvorming is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten hoe zij de informatie over de aanvragen wil gebruiken en of er verdere actie nodig is om de Visie Binnenstad Dokkum 2016 te handhaven of aan te passen.
  
  Participatie
  Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de raad en het college. Er is geen vermelding van betrokkenheid van burgers of andere stakeholders in het proces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op de naleving van de Visie Binnenstad Dokkum 2016.
  
  Financiële Gevolgen
  De memo vermeldt geen specifieke financiële gevolgen van het voorstel. Er is geen informatie over eventuele kosten of hoe deze gedekt zouden worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Visie Binnenstad Dokkum Aanvragen Omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Bestemmingsplan Wet ruimtelijke ordening (Wro) Informatievoorziening Motie College van burgemeester en wethouders Formele aanvragen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Vooraf gestelde technische vragen ALL met antwoorden college.pdf
• Bijlage - tot november 2020 aanvragen in strijd met de Visie Binnenstad Dokkum.pdf