Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 16-01-2025, It Beslút

16-01-2025 It Beslút

Agendapunt 2 Fêststelle aginda

Agendapunt 4 Fêststelle beslutelist 19 desimber 2024

Agendapunt 5 Zienswijze concept Kaderbrief 2026-2029 VRF/deelname BON

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de Kaderbrief Veiligheidsregio 2026-2029, waarin de financiële ontwikkelingen en plannen van de Veiligheidsregio Fryslân worden besproken. De gemeente wordt gevraagd een zienswijze in te dienen voor de kaderbrief, die een kader biedt voor de meerjarenbegroting van de veiligheidsregio. Het doel is om financiële beslissingen te laten aansluiten bij maatschappelijke opgaven en een robuuste crisisorganisatie te waarborgen. De gemeente waardeert de bewustwording van de financiële positie van gemeenten door de Veiligheidsregio en benadrukt de noodzaak om hiermee rekening te houden. Er wordt geen bezwaar gemaakt tegen het verbinden van de Brandweeropleidingen Noord (BON) aan de Veiligheidsregio, wat de kwaliteit en beschikbaarheid van trainingen moet waarborgen. Er zijn echter risico's, zoals een mogelijke korting op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding en onduidelijkheden over beleidsvoornemens en investeringsachterstanden. De raad heeft tot 31 januari 2025 om een zienswijze in te dienen, waarna de kaderbrief in maart 2025 wordt vastgesteld.

Raadsvoorstel Zienswijze concept Kaderbrief 2026-2029 VRF-deelname BON.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief Veiligheidsregio 2026-2029". Het voorstel betreft het indienen van een zienswijze door de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân over de Kaderbrief 2026-2029 van de Veiligheidsregio Fryslân. De kaderbrief schetst de financiële ontwikkelingen en beleidsvoornemens voor de komende jaren. Het doel is om een robuuste en toekomstbestendige crisisorganisatie te waarborgen, met een focus op financiële haalbaarheid en maatschappelijke relevantie. Daarnaast wordt voorgesteld om de Brandweeropleidingen Noord (BON) te verbinden aan de Veiligheidsregio, zonder wensen of bedenkingen vanuit de raad.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting van de kaderbrief, de financiële implicaties, en de rol van de gemeenteraad. Echter, er zijn nog onduidelijkheden over de beleidsvoornemens en de financiële gevolgen van bepaalde kortingen en investeringsachterstanden.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze in te dienen over de Kaderbrief 2026-2029 en om te beslissen over het verbinden van de BON aan de Veiligheidsregio zonder verdere wensen of bedenkingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde zienswijze en het verbinden van de BON aan de Veiligheidsregio. Dit omvat het afwegen van financiële haalbaarheid tegen maatschappelijke relevantie en het beoordelen van de efficiëntie van de Veiligheidsregio.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdgebonden is met deadlines voor het indienen van zienswijzen, ontbreken specifieke en meetbare doelen. Er zijn ook onduidelijkheden over de financiële gevolgen en beleidsvoornemens.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze in te dienen en geen wensen of bedenkingen te uiten over het verbinden van de BON aan de Veiligheidsregio.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De kaderbrief vermeldt een verlaging van de gemeentelijke bijdragen met € 2,5 miljoen en een mogelijke besparing in de begroting van 2026. Er zijn echter risico's zoals de korting op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding en onduidelijkheden over investeringsachterstanden en het tekort van de GGD. De financiële dekking wordt verder uitgewerkt in de Kadernota 2025.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Fryslân Kaderbrief 2026-2029 Brandweeropleidingen Noord (BON) Zienswijze Financiële positie Gemeentelijke bijdragen Overheadkosten Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) Investeringsachterstanden Meerjarenbegroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2026 2029.pdf
Bijlage 2 - Concept Kaderbrief 2026 2029.pdf
Bijlage 3 - De BON verbonden.pdf
Bijlage 4 - Brief zienswijze raad van de gemeente Noardeast-Fryslân.pdf
Bijlage 5 - Aanvullende aanbiedingsbrief raden BON verbonden.pdf
Bijlage 6 - Bestuurlijke samenvatting BON Verbonden.pdf

Agendapunt 6 Aankopen grond Dokkumer Nieuwe Zijlen

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de aankoop van gronden in Dokkumer Nieuwe Zijlen voor € 227.500, inclusief een loods. De aankoop stelt de gemeente in staat om de regie te behouden over het gebruik van het perceel, dat als beeldbepalend wordt beschouwd. Het perceel biedt mogelijkheden voor de ontwikkeling van een erfgoedcentrum door de stichting Farrend Erfskip. De aankoop voorkomt dat historische schepen hun ligplaats verliezen en beschermt het karakter van het gebied. Het perceel is onderdeel van het Visserij Ontwikkel Plan Noord Nederland en de aankoop is noodzakelijk voor de realisatie van het erfgoedcentrum. De aankoop wordt gezien als onvoorzien, onuitstelbaar en onvermijdbaar, omdat de provincie de grond anders aan derden zou verkopen. De financiële consequenties zijn gedekt door de huuropbrengsten en de kosten voor onderhoud zijn opgenomen in de reguliere budgetten. Na de aankoop wordt het perceel verhuurd aan de stichting Farrend Erfskip. De gemeenteraad heeft op 16 januari 2025 besloten het krediet beschikbaar te stellen.

Raadsvoorstel Aankopen gronden Dokkumer Nieuwe Zijlen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aankoop van gronden in Dokkumer Nieuwe Zijlen". Het doel is om een krediet van € 227.500 beschikbaar te stellen voor de aankoop van gronden en een loods in Dokkumer Nieuwe Zijlen. De aankoop stelt de gemeente in staat om de regie te behouden over de invulling van het perceel, dat wordt gezien als beeldbepalend voor het gebied. Het perceel kan worden ingezet voor de realisatie van een erfgoedcentrum door de stichting Farrend Erfskip. De aankoop voorkomt dat derden het perceel verwerven, wat het verlies van ligplaatsen voor historische schepen en het karakter van het gebied zou betekenen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de redenen voor de aankoop, de financiële implicaties, en de risico's als het voorstel niet wordt aangenomen. Er is echter beperkte informatie over de lange termijn plannen en eventuele alternatieve opties.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het krediet voor de aankoop. Dit houdt in dat de raad de financiële en strategische implicaties van de aankoop moet overwegen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van controle over het perceel en het risico dat derden het perceel verwerven, wat mogelijk ongewenste ontwikkelingen met zich mee kan brengen. Er moet ook worden overwogen of de investering in lijn is met de gemeentelijke prioriteiten en budgettaire mogelijkheden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aspecten. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de ontwikkeling van het erfgoedcentrum. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van subsidies voor verdere ontwikkeling kan een risico vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of het krediet van € 227.500 wordt goedgekeurd voor de aankoop van de gronden en de loods.

Participatie:
Er is communicatie geweest met het dorp en de stichting Farrend Erfskip, wat aangeeft dat er enige mate van participatie is geweest. Verdere participatieplannen worden niet gedetailleerd beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op cultureel erfgoed en behoud van het karakter van het gebied.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. De investering bedraagt € 227.500, met jaarlijkse kosten en opbrengsten die elkaar in evenwicht houden. Er is geen ongedekte financiële last, en de kosten voor onderhoud zijn gedekt binnen bestaande budgetten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Aankoop gronden Dokkumer Nieuwe Zijlen Erfgoedcentrum Stichting Farrend Erfskip Visserij Ontwikkel Plan Provincie Actief grondbeleid Ligplaats historische schepen Waddenfonds Begrotingswijziging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technyske fragen FNP met antwurden kolleezje - oankeap grûn Dokkumer Nieuwe Zijlen.pdf

Agendapunt 7 Bevaarbaar maken Noorderverlaat en een deel van de Ealsumerfeart met twee duikers.

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft het bevaarbaar maken van de Noorderverlaat en een deel van de Ealsumerfeart met twee duikers. Het doel is om de recreatieve vaarmogelijkheden te verbeteren en economische stimulans te bieden aan het gebied. De raad wordt gevraagd om een investeringskrediet van € 484.000 voor de duikers en € 232.000 voor de renovatie van de sluis goed te keuren. Daarnaast wordt voorgesteld om € 393.000 te reserveren voor 25 jaar onderhoud. De financiering komt uit een combinatie van gemeentelijke reserves en een bijdrage van het Investeringskader Waddengebied (IKW). Het project sluit aan bij de gemeentelijke en provinciale visie op waterrecreatie en heeft brede steun vanuit de gemeenschap. Het bevaarbaar maken van de waterwegen biedt kansen voor verdere ontwikkeling van recreatieve voorzieningen en integrale gebiedsontwikkeling. De totale kosten zijn geraamd op € 1.109.000, waarvan een deel al gedekt is door bestaande budgetten en bijdragen. De uitvoering van het project is gepland voor 2025, met verdere communicatie en participatie met betrokken partijen.

Raadsvoorstel Bevaarbaar maken Noorderverlaat en een deel van de Ealsumerfeart met twee duikers.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bevaarbaar maken van Noorderverlaat en een deel van de Ealsumerfeart met twee duikers". Het doel is om de sluis en duikers bevaarbaar te maken voor kleine recreatievaart, wat economische stimulans moet bieden aan het gebied. Het project omvat investeringen in infrastructuur en onderhoud voor 25 jaar, met een totale kostenraming van €1.109.000. De financiering komt deels uit gemeentelijke reserves en deels uit externe bijdragen, zoals het Investeringskader Waddengebied.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële ramingen en een overzicht van de benodigde stappen en betrokken partijen. Het bevat ook bijlagen voor verdere verdieping.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van investeringskredieten en het reserveren van middelen voor onderhoud. Daarnaast moet de raad de dekking van de lasten goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde investeringen en financiële dekking willen goedkeuren, rekening houdend met de economische en recreatieve voordelen versus de financiële lasten en risico's.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële en infrastructurele doelen. Het is tijdgebonden met een planning tot 2025. Echter, er zijn onzekerheden over de gemeentelijke bijdrage aan baggeren en de realisatie van verdere fases, wat de haalbaarheid kan beïnvloeden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde investeringskredieten en onderhoudsreserveringen goed te keuren en de financiële dekking te bevestigen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van lokale initiatiefnemers en dorpsbelangen, wat wijst op een goede mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de koppelkansen voor natuuroevers en waterberging, hoewel het niet het primaire focuspunt is.

Financiële gevolgen:
De totale kosten bedragen €1.109.000, met dekking uit gemeentelijke reserves en een bijdrage van het IKW. De financiële lasten zijn gedetailleerd uitgewerkt, maar er is onzekerheid over toekomstige baggerkosten en de dekking daarvan.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bevaarbaarheid Noorderverlaat Duikers Sluis Recreatievaart Economische ontwikkeling Masterplan opvaarten Landschapsbeheer Friesland Investeringskader Waddengebied (IKW) Onderhoudsbaggeren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Ingezonden brief Bevaarbaar maken Noorderverlaat.pdf
Bijlage 1a - BI9287-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001- Effectstudie sluis Noorderverlaat - 12april23.pdf
Bijlage 1b - BI9287-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0003-S5-P02 Rapport nadere studie aanpassen sluis Nooderverlaat Dokkum incl. bijlagen.pdf
Bijlage 2 -BI9287 1- gecomprimeerd Rapportage Rondje Ternaard-Wierum-Dokkum.pdf
Bijlage 3 - Toelichting project Noorderverlaat LBF.pdf
Bijlage 4 - Brief werkgroep Recreatie en Toerisme Ternaard.pdf

Agendapunt 7.a Motie vreemd - Kerststal

Samenvatting

De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân besprak op 16 januari 2025 een motie over het gebruik van dieren in een levende kerststal tijdens de Kerstfair in Dokkum. Er waren klachten over dierenleed, omdat er geen toezicht was en dieren, waaronder een kalfje, de hele dag aanwezig waren. De motie stelde dat er in vergunningaanvragen geen voorwaarden zijn voor het gebruik van dieren en benadrukte de verantwoordelijkheid van de gemeente voor het welzijn van dieren. De indiener, J. Lammering van de PvdA, riep op tot het opnemen van regels over dieren in vergunningen, toezicht en handhaving van de Wet Dieren, en een verbod op het gebruik van dieren bij kerstgerelateerde evenementen. De motie werd niet aangenomen, met alleen de PvdA voor en alle andere partijen tegen.

250116 Motie vreemd PvdA - Kerststal.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van de Motie over de Kerststal

Titel en Samenvatting:
De motie, ingediend door J. Lammering van de PvdA, betreft het gebruik van levende dieren in een kerststal tijdens de Kerstfair in Dokkum. De motie constateert dat er klachten zijn over dierenleed en dat er geen toezicht was op de dieren. Het roept op tot het opnemen van regels over dierenwelzijn in vergunningaanvragen voor evenementen en pleit voor een verbod op het gebruik van dieren bij kerstgerelateerde evenementen.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de geconstateerde problemen en het voorstellen van oplossingen. Het biedt concrete acties, zoals het aanpassen van vergunningvoorwaarden en het instellen van een verbod.

Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of de voorgestelde maatregelen worden aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van het beleid rondom dierenwelzijn bij evenementen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het beschermen van dierenwelzijn en het behouden van traditionele evenementen. Er is een afweging nodig tussen culturele praktijken en ethische overwegingen omtrent dieren.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde acties. Echter, het tijdsgebonden aspect ontbreekt, zoals een deadline voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van handhaving kan een uitdaging zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en de voorgestelde maatregelen implementeren. In dit geval is de motie niet aangenomen.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of het publiek in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar dierenwelzijn kan als onderdeel van een bredere duurzaamheidsagenda worden beschouwd.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Mogelijke kosten kunnen voortkomen uit extra toezicht en handhaving.

In conclusie, de motie richt zich op dierenwelzijn tijdens evenementen, maar is niet aangenomen door de meerderheid van de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kerststal Dierenleed Evenementen Vergunningaanvragen Toezicht Wet- en regelgeving Intrinsieke waarde Stressvrije leefomgeving Verbod Wet Dieren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

16-01-2025 It Beslút

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

G.J. Schoorstra - CDA

J.G. Kramer - Voorzitter raad

F. Breeuwsma - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

K. de Jager - ChristenUnie

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Onbekende spreker

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

G.J. Schoorstra - CDA

G.J. Schoorstra - CDA

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

F. Breeuwsma - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

G.J. Schoorstra - CDA

F. Breeuwsma - FNP

K. de Jager - ChristenUnie

J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

Onbekende spreker -

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

D. Ferwerda - VVD

J.G. Kramer - Voorzitter raad

F. Boersma - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J. Dekkema - ChristenUnie

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.G. Kramer - Voorzitter raad

R.J. Torensma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

G.J. Schoorstra - CDA

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Onbekende spreker

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)