23-11-2023 It Debat
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Agendapunt 2 Huisvestingsverordening
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft een verkennend debat over de huisvestingsverordening, gepland voor 23 november 2023. Het doel is om de gemeenteraad te laten discussiëren over de mogelijke opname van optionele instrumenten in de verordening, naast de verplichte urgentieverordening. Het rapport van RIGO, een onafhankelijk onderzoeksbureau, adviseert om alleen de verplichte urgentieverordening op te nemen, aangezien andere instrumenten zoals opkoopbescherming en toeristische verhuur niet nuttig of proportioneel worden geacht voor de gemeente. Alternatieve sturingsmogelijkheden worden voorgesteld, zoals afspraken met projectontwikkelaars en het bevorderen van nieuwbouw. Het debat moet leiden tot een besluit over de invulling van de huisvestingsverordening, met besluitvorming gepland voor begin 2024. Extra instrumenten zouden aanzienlijke financiële en organisatorische gevolgen hebben.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân hat te krijen mei in ferkennend debat oer de hûsfeestingsferoardening, pland foar 23 novimber 2023. It doel is om de gemeenteried te litten diskusjearjen oer de mooglike yntegraasje fan opsjonele ynstellingen yn de feroardening, neist de ferplichte urginsjeferoardening. It rapport fan RIGO, in ûnôfhinklik ûndersykbuero, advisearret allinnich de ferplichte urginsjeferoardening op te nimmen, om't oare ynstellingen lykas oankopbeskerming en toeristyske ferhier net nuttich of proportioneel achte wurde foar de gemeente. Alternatieve stjoermogelijkheden wurde foarsteld, lykas ôfspraken mei projektûntwikkelers en it befoarderjen fan nijbou. It debat moat liede ta in beslút oer de ynfolling fan de hûsfeestingsferoardening, mei beslútvorming pland foar begjin 2024. Ekstra ynstellingen soene aanzjenlike finansjele en organisatoaryske gefolgen hawwe.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Discussiestuk huisvestingsverordening voor It Debat 23 november". Het doel is om de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân te laten debatteren over de invulling van de huisvestingsverordening, met name over de optionele instrumenten die naast de verplichte urgentieverordening kunnen worden opgenomen. Het rapport van RIGO adviseert om geen aanvullende instrumenten op te nemen, omdat deze niet noodzakelijk of proportioneel zijn voor de gemeente. De raad moet de voor- en nadelen van deze instrumenten afwegen en een besluit nemen over de invulling van de verordening.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de verschillende instrumenten en alternatieve sturingsmogelijkheden. Het bevat ook een advies van een onafhankelijke partij (RIGO) en geeft inzicht in de financiële en organisatorische implicaties van het toevoegen van extra instrumenten.
Rol van de raad:
De raad moet debatteren over de voorgestelde invulling van de huisvestingsverordening en uiteindelijk een besluit nemen over welke instrumenten, naast de verplichte urgentieverordening, moeten worden opgenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het advies om geen aanvullende instrumenten op te nemen en of ze een doelgroepenverordening willen vaststellen. Ze moeten ook overwegen of ze andere zienswijzen hebben op de voorstellen van het college.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het vooral een verkennend karakter heeft. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor de implementatie van de verordening, behalve dat de besluitvorming begin 2024 plaatsvindt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatie van inwoners ontbreekt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen over de invulling van de huisvestingsverordening, met name of ze naast de verplichte urgentieverordening nog andere instrumenten willen opnemen.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners geweest in dit proces, wat een gemis kan zijn in termen van draagvlak en input van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het toevoegen van extra instrumenten aan de huisvestingsverordening heeft financiële gevolgen, met een geschatte jaarlijkse kostenstijging van €80.000 tot €90.000 per extra fte. De exacte kosten zijn afhankelijk van de gekozen instrumenten en moeten nog verder worden uitgewerkt in een aanvullend voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvestingsverordening Urgentieverordening Opkoopbescherming RIGO Woningvoorraadbeheer Doelgroepenverordening Toeristische verhuur Alternatieve sturingsmogelijkheden Sociale huurwoningen Anti-speculatiebedingVerfijning van de zoekopdracht:
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
H.S. Halbersma - CDA
J.G. Kramer - Voorzitter raad
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
H.S. Halbersma - CDA
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
A.A. Buwalda - FNP
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Dekkema - ChristenUnie
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
D. Ferwerda - VVD
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
H.S. Halbersma - CDA
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
H.S. Halbersma - CDA
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Dekkema - ChristenUnie
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
A.A. Buwalda - FNP
H.S. Halbersma - CDA
J.G. Kramer - Voorzitter raad
A.A. Buwalda - FNP
J.G. Kramer - Voorzitter raad
H.S. Halbersma - CDA
A.A. Buwalda - FNP
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Dekkema - ChristenUnie
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Dekkema - ChristenUnie
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J. Dekkema - ChristenUnie
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
H.S. Halbersma - CDA
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
00:06:19 - 00:12:20 - 00:14:18 - 00:16:11 - 00:16:56 - 00:17:48 - 00:21:45 - 00:25:41 - 00:28:18 - 00:32:52 - 00:33:20 - 00:33:36 - 00:34:56 - 00:37:42 - 00:39:03 - 00:42:47 - 00:43:41 - 00:43:59 - 00:44:32 - 00:45:27 - 00:46:08 - 00:49:23 - 00:50:01 - 00:50:46 - 00:50:49 - 00:55:16 - 00:55:19 - 00:57:37 - 00:59:37 - 01:00:20 - 01:00:47 - 01:01:22 - 01:02:05 - 01:02:32 - 01:03:22 - 01:04:53 - 01:07:51 - 01:08:06 - 01:09:33 - 01:10:25 - 01:12:00 - 01:12:44 - 01:13:12 - 01:14:04 - 01:14:45 - 01:14:51 - 01:15:23 - 01:16:08 - 01:18:39 - 01:20:59 - 01:21:43 - 01:22:01
Onbekende spreker -
G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)
Agendapunt 3 Omgevingsvisie
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de goedkeuring van een ontwerp-Omgevingsvisie, die in lijn is met de Omgevingswet die op 1 januari 2024 in werking treedt. Deze visie beschrijft de kwaliteiten, uitdagingen en gewenste ontwikkelingsrichtingen van de gemeente en dient als kader voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De visie is opgesteld na een uitgebreide dialoog met de samenleving en moet door de gemeenteraad worden vastgesteld. Het voorstel vraagt de raad om de ontwerp-Omgevingsvisie inspraakrijp te verklaren, zodat inwoners en stakeholders hun zienswijzen kunnen indienen. Er is geen Plan-Milieueffectrapportage uitgevoerd, omdat de visie te globaal is voor een milieutoets. Na de inspraakperiode van zes weken zal het college van B&W een zienswijzenota opstellen en eventuele wijzigingen doorvoeren, met een verwachte vaststelling door de raad in mei 2024. Het voorstel heeft geen financiële consequenties. Communicatie over de inspraakmogelijkheid vindt plaats via diverse kanalen.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân hat te krijen mei de goedkarring fan in ûntwerp-Omjouwingsfisy, dy't yn line is mei de Omjouwingswet dy't op 1 jannewaris 2024 yn wurking treedt. Dizze fisy beskriuwt de kwaliteiten, útdagings en winske ûntwikkelingsrjochtingen fan de gemeente en docht tsjin as kader foar takomstige romtelike ûntwikkelings. De fisy is opsteld nei in útwreide dialooch mei de mienskip en moat fêststeld wurde troch de gemeenteried. It foarstel freget de ried om it ûntwerp-Omjouwingsfisy ynspraakryp te ferklearjen, sadat ynwenners en belanghawwenden har mienings yntsjinje kinne. Der is gjin Miljeueffektanalyse útfierd, om't de fisy te globaal is foar in miljeutoets. Nei de ynspraakperioade fan seis wiken sil it kolleezje fan B&W in mieningsnota opstelle en eventuele feroaringen trochfiere, mei in ferwachte fêststelling troch de ried yn maaie 2024. It foarstel hat gjin finansjele gefolgen. Kommunikaasje oer de ynspraakmooglikheid fynt plak fia ferskate kanalen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Ontwerp-Omgevingsvisie Noardeast-Fryslân
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerp-Omgevingsvisie Noardeast-Fryslân". Het voorstel betreft de goedkeuring van een ontwerp-Omgevingsvisie die de kwaliteiten, opgaven en ontwikkelingsrichtingen van de gemeente Noardeast-Fryslân beschrijft. Deze visie dient als kader voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen en is opgesteld in dialoog met de samenleving. Het doel is om de visie inspraakrijp te verklaren, zodat inwoners en stakeholders hun zienswijzen kunnen indienen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de inhoud en het doel van de Omgevingsvisie. Het bevat informatie over de participatie en de wettelijke verplichtingen. Echter, er is geen Plan-MER uitgevoerd, wat een mogelijke lacune kan zijn in de milieutoetsing.
Rol van de Raad:
De raad moet de ontwerp-Omgevingsvisie goedkeuren en inspraakrijp verklaren. Daarnaast beoordeelt de raad of het participatieproces adequaat is verlopen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de ontwerp-Omgevingsvisie voldoende aansluit bij de wensen en behoeften van de gemeenschap en of het participatieproces voldoende is geweest. Ook moet de raad overwegen of het ontbreken van een Plan-MER gerechtvaardigd is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke planning voor inspraak en vaststelling. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral door het ontbreken van een Plan-MER. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afwezigheid van een milieueffectrapportage kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de ontwerp-Omgevingsvisie en deze inspraakrijp te verklaren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de dialoogfase en de mogelijkheid voor inwoners en stakeholders om zienswijzen in te dienen. Dit wordt ondersteund door communicatie via diverse kanalen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de doelen zoals "Duorsum" (duurzaam) en de focus op gezondheid en leefomgeving. Echter, de afwezigheid van een Plan-MER kan de aandacht voor milieueffecten verminderen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt geen informatie gegeven over de dekking van eventuele toekomstige kosten die voortvloeien uit de implementatie van de Omgevingsvisie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ontwerp-Omgevingsvisie Omgevingswet Fysieke leefomgeving Participatieproces Zienswijze Toekomstvisie Dialoogfase Beleidskader Foto van de Leefomgeving OmgevingsplanVerfijning van de zoekopdracht: