Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 03-10-2019, It Beslút

03-10-2019 It Beslút

Agendapunt 2 Installatie bodebus (draaginsigne gemeentebode)

Agendapunt 3 Vaststellen agenda

Agendapunt 5 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 19 september 2019

Agendapunt 6 Ontwerpbegroting 2020 FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing)

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft het indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2020 van de FUMO, de regionale omgevingsdienst. De FUMO heeft haar ontwerpbegroting op 5 juli 2019 aan de gemeenteraad gestuurd, met de mogelijkheid om tot 11 oktober 2019 een zienswijze in te dienen. De zienswijze richt zich op de asbest- en handhavingstaken, waarbij wordt voorgesteld om de toezichtnorm voor asbesttaken te verlagen van 50% naar 25% en het kengetal voor het behandelen van een asbestmelding te verlagen van 3.7 uur naar 2.5 uur. Daarnaast wordt geadviseerd om de uitbreiding van handhavingstaken te starten met 3 fte, met de mogelijkheid tot uitbreiding naar 5 fte indien nodig. De ontwerpbegroting van de FUMO voor 2020 leidt tot een uitzetting van € 164.890 voor de gemeente Noardeast-Fryslân, waarvan € 82.200 nog moet worden gedekt in de gemeentebegroting 2020-2023. De raad heeft op 3 oktober 2019 besloten om de voorgestelde zienswijze in te dienen.

Raadsvoorstel Ontwerpbegroting FUMO 2020.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Ontwerpbegroting FUMO 2020

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting FUMO 2020" voor de gemeente Noardeast-Fryslân. De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting van de FUMO, met specifieke aandacht voor asbest- en handhavingstaken. De raad wordt geadviseerd om de toezichtnorm voor asbesttaken te verlagen van 50% naar 25% en het kengetal voor het behandelen van asbestmeldingen te verlagen van 3.7 uur naar 2.5 uur. Voor handhavingstaken wordt voorgesteld te starten met 3 fte, met een mogelijke uitbreiding naar 5 fte, afhankelijk van nader onderzoek.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke specificaties over de financiële implicaties en de voorgestelde wijzigingen in toezicht- en handhavingstaken. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de participatie van belanghebbenden en de duurzaamheidseffecten.

Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze indienen op de ontwerpbegroting van de FUMO, waarbij zij de voorgestelde wijzigingen in toezicht- en handhavingstaken moeten overwegen en goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van toezicht op asbesttaken en de omvang van de handhavingstaken. Dit vereist een afweging tussen kosten, efficiëntie en de effectiviteit van de uitvoering van deze taken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en meetbaar, maar de haalbaarheid en tijdsgebondenheid zijn afhankelijk van externe factoren zoals het onderzoek van Seinstra en Van der Laar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze in te dienen, met de specifieke aanpassingen in toezicht- en handhavingstaken.

Participatie:
Er is geen expliciete vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel leidt tot een extra begrotingsnadeel van € 82.200 voor de gemeentebegroting 2020-2023. Dit tekort wordt verwerkt in de meerjarenbegroting, maar er is geen gedetailleerd plan voor hoe dit tekort gedekt zal worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerpbegroting FUMO 2020 Asbesttaken Handhavingstaken Toezichtnorm Zienswijze Begrotingsnadeel Basistaken Uitzetting begroting Formatie Ambitieniveau

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage - Aanbiedingsbrief 5 juli 2019 ontwerpbegroting FUMO 2020.pdf
Bijlage - Ontwerpbegroting FUMO 2020.pdf

Agendapunt 7 Vaststellen nota Grondbeleid, grondprijzen en algemene verkoopvoorwaarden

Samenvatting

De gemeente Noardeast-Fryslân heeft een nieuwe Nota Grondbeleid 2020-2023 vastgesteld, die het grondbeleid voor de komende jaren vastlegt. Deze nota is opgesteld naar aanleiding van de fusie van de voormalige gemeenten Dongeradeel, Kollumerland c.a., en Ferwerderadiel, en houdt rekening met veranderde maatschappelijke en wettelijke kaders. Het grondbeleid biedt instrumenten om gemeentelijke doelen op het gebied van wonen, werken, natuur, sport, cultuur, recreatie, zorg en onderwijs te ondersteunen. De gemeente kiest afhankelijk van de situatie voor een faciliterend of actief grondbeleid. De nota zorgt voor transparantie richting bestuur en marktpartijen over de gemeentelijke handelwijze op de grondmarkt. Ook zijn de algemene verkoopvoorwaarden voor woningbouwkavels, bedrijventerreinen en reststroken geactualiseerd. De raad heeft ingestemd met de nota, de bijbehorende grondprijzen en de algemene verkoopvoorwaarden. Het grondbeleid heeft geen directe financiële gevolgen, maar draagt bij aan een gezonde financiële situatie voor de gemeente. Na vaststelling worden de documenten gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Raadsvoorstel vaststellen grondbeleid - grondprijzen - algemene verkoopvoorwaarden.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen nota Grondbeleid, Grondprijzenbeleid, Algemene verkoopvoorwaarden". Het voorstel betreft de vaststelling van de Nota Grondbeleid 2020-2023 voor de gemeente Noardeast-Fryslân. Deze nota legt het gemeentelijk grondbeleid vast, dat instrumenten biedt om doelen op het gebied van wonen, werken, natuur, sport, cultuur, recreatie, zorg en onderwijs te ondersteunen. Het beleid is aangepast naar aanleiding van de fusie van de gemeenten Dongeradeel, Kollumerland c.a., en Ferwerderadiel. Het voorstel beoogt transparantie te bieden aan bestuur en marktpartijen over de gemeentelijke handelwijze op de grondmarkt en actualiseert de verkoopvoorwaarden voor gronden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke beleidskaders en instrumenten beschrijft die de gemeente wil hanteren. Het biedt een duidelijke structuur voor hoe de gemeente haar grondbeleid wil vormgeven en welke doelen hiermee worden nagestreefd.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is aan de raad om in te stemmen met de Nota Grondbeleid, de grondprijzen en de algemene verkoopvoorwaarden vast te stellen.

Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de mate van actief versus faciliterend grondbeleid. De raad moet beslissen in hoeverre de gemeente zelf actief wil zijn in grondontwikkeling of dit aan de markt wil overlaten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de Nota Grondbeleid 2020-2023, de grondprijzen vast te stellen en de algemene verkoopvoorwaarden goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de nota tot stand is gekomen na afstemming met beleidsmedewerkers binnen de ambtelijke organisatie. Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere externe stakeholders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden verondersteld binnen de bredere beleidsdoelstellingen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen en bevat geen financiële paragraaf. Financiële afwegingen worden per ruimtelijke ontwikkeling gemaakt, wat bijdraagt aan een gezonde financiële situatie voor de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nota Grondbeleid Grondprijzenbeleid Fusie Actief grondbeleid Harmonisatie Beleidsdoelstellingen Ruimtelijke ontwikkeling Verkoopvoorwaarden Transparantie Maatwerk

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Grondbeleid 2020-2023 Noardeast-Fryslân.pdf
Bijlage 2 - Grondprijzen Nota Grondbeleid Noardeast-Fryslân.pdf
Bijlage 3 - Algemene Verkoopvoorwaarden Noardeast-Fryslân 2019.pdf

Agendapunt 7.a Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp: meerkosten behoud fietsverbinding Reigersbrug Dokkum (niet aangenomen)

Samenvatting

De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân heeft op 3 oktober 2019 een motie besproken over de meerkosten voor het behoud van de fietsverbinding bij de Reigersbrug. De vervanging van de brug door een Hooghout zou een belangrijke fietsroute verstoren. Het college gaf aan dat er geen extra financiële middelen zijn om de hellingen van de Hooghout geschikt te maken voor fietsverkeer. Dit probleem is ontstaan door een eerder raadsbesluit in 2013 om bruggen in de wijk It Fûgellân te verhogen, met als doel de leefbaarheid te verbeteren. De motie stelde dat het college zich moet inspannen om de benodigde financiële middelen te vinden, eventueel in overleg met de provincie Fryslân. De motie werd ingediend door de PvdA, maar werd niet aangenomen, met 7 stemmen voor en 20 tegen.

2019 10 03 Motie meerkosten Reigersbrug (niet aangenomen).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie "Meerkosten behoud fietsverbinding Reigersbrug" richt zich op het behoud van een belangrijke fietsverbinding in de gemeente Noardeast-Fryslân. De Reigersbrug wordt vervangen door een Hooghout, wat de toegankelijkheid voor fietsers vermindert. De motie stelt dat het college moet zorgen voor financiering om de hellingen van de Hooghout aan te passen, zodat deze geschikt blijven voor fietsverkeer. Dit is belangrijk voor de leefbaarheid van de wijk. De motie benadrukt dat het college eerder heeft aangegeven dat geld niet leidend zou zijn in deze beslissing.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie, de achtergrond en de gewenste actie. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe de financiering precies verkregen moet worden.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college de opdracht geeft om de benodigde financiering te vinden voor de aanpassing van de Hooghout, zoals voorgesteld in de motie.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de motie, wat extra kosten met zich mee kan brengen, of het afwijzen ervan, wat kan leiden tot verminderde fietsverbindingen en mogelijk ontevredenheid onder bewoners.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een realistisch plan voor financiering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de financiering is onzeker.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie aannemen en het college de opdracht geven om financiering te zoeken voor de aanpassing van de Hooghout.

Participatie:
De motie verwijst naar de betrokkenheid van de ouderenbond, de fietsersbond en een werkgroep van gebruikers, wat aangeeft dat er enige mate van participatie is geweest.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het behoud van fietsverbindingen bijdraagt aan milieuvriendelijke mobiliteit.

Financiële gevolgen:
De motie erkent dat er meerkosten zijn voor de aanpassing van de Hooghout, maar biedt geen specifieke dekking voor deze kosten. Het college wordt opgedragen om de financiering te vinden, eventueel in overleg met de provincie Fryslân.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reigersbrug Hooghout Fietsverbinding Meerkosten Leefbaarheid SUD IE-project Provincie Fryslân Ouderenbond Fietsersbond Hellingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2019 10 03 Motie meerkosten Reigersbrug.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie Art. 49 RvO: Meerkosten behoud fietsverbinding Reigersbrug

Samenvatting: De motie betreft de vervanging van de Reigersbrug door een Hooghout, wat een belangrijke fietsverbinding dreigt te verstoren. Het college heeft aangegeven dat er geen extra financiële middelen zijn om de hellingen van de Hooghout fietsvriendelijk te maken. De motie stelt dat het college zich moet inspannen om de benodigde fondsen te vinden, aangezien eerder is aangegeven dat geld niet leidend zou zijn. De motie roept op tot overleg met de provincie Fryslân als laatste optie. De motie werd ingediend door de PvdA en verworpen met 20 stemmen tegen en 7 voor.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie en de voorgestelde acties. Het benoemt de problemen, de voorgeschiedenis, en de gewenste uitkomst. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe de benodigde fondsen precies gevonden moeten worden.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om te beslissen over de goedkeuring van de motie en daarmee het college op te dragen om de benodigde financiële middelen te vinden voor de aanpassing van de Hooghout.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de motie, wat betekent dat ze prioriteit geven aan het behoud van de fietsverbinding, of het afwijzen ervan, wat kan betekenen dat ze andere prioriteiten hebben of de financiële haalbaarheid betwijfelen.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een realistisch plan voor het verkrijgen van de fondsen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het vinden van de fondsen is twijfelachtig.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de benodigde fondsen te vinden. In dit geval is de motie niet aangenomen.

Participatie
De motie vermeldt dat er pleidooien zijn geweest van de ouderenbond, de fietsersbond en een werkgroep van gebruikers, wat aangeeft dat er enige mate van participatie is geweest.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het behoud van fietsvriendelijke infrastructuur bijdraagt aan duurzame mobiliteit.

Financiële Gevolgen
De motie erkent dat er meerkosten zijn voor de aanpassing van de hellingen, maar biedt geen concrete dekking voor deze kosten. Het college wordt opgedragen om de fondsen te vinden, maar er is geen duidelijk plan hoe dit bereikt moet worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reigersbrug Hooghout Fietsverbinding Meerkosten Leefbaarheid SUD IE-project Provincie Fryslân Hellingen Ouderenbond Fietsersbond

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7.b Moasje oer in net op de aginda opnaam ûnderwerp: demonstraasjes by bern (moasje fersmiten)

Samenvatting

De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân heeft op 3 oktober 2019 een motie besproken over demonstraties bij kinderen. De motie stelde dat de gemeenteraad weinig invloed heeft op de locatie en voorwaarden van demonstraties, en dat sommige demonstraties onredelijk zijn, vooral als kinderen worden blootgesteld aan (verbale) agressie. De motie benadrukte het belang van het welzijn van kinderen en openbare veiligheid, en riep het college op om bij demonstratieaanvragen rekening te houden met de gezondheid van kinderen en de kans op wanorde. De motie werd ingediend door de FNP, maar werd niet aangenomen, met 7 stemmen voor en 20 tegen.

1 - 2019 10 03 Motie Demonstraasjes by bern.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: MOASJE Art. 49 RfO Moasje oer in net op de aginda opnaam ûnderwerp

Samenvatting: De motie, ingediend door de FNP, richt zich op het reguleren van demonstraties in de gemeente Noardeast-Fryslân, met speciale aandacht voor de bescherming van kinderen. De motie constateert dat de gemeenteraad weinig invloed heeft op de locatie en voorwaarden van demonstraties. Het benadrukt dat demonstraties soms onredelijk zijn en kinderen blootstellen aan agressie, wat schadelijk kan zijn. De motie roept het college op om bij het toestaan van demonstraties rekening te houden met de gezondheid van kinderen en de kans op wanordelijkheden, en deze factoren prioriteit te geven bij de besluitvorming.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over de impact van demonstraties op kinderen. Het biedt een duidelijke oproep aan het college om specifieke overwegingen mee te nemen in hun besluitvorming. Echter, het mist concrete richtlijnen of criteria voor het beoordelen van demonstraties, wat de uitvoerbaarheid kan bemoeilijken.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om het college op te roepen om bij het toestaan van demonstraties rekening te houden met de gezondheid en veiligheid van kinderen. De raad fungeert als een adviserende en richtinggevende instantie in dit proces.

Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de balans tussen het recht op demonstratie en de bescherming van kwetsbare groepen, zoals kinderen. De raad moet beslissen in hoeverre zij prioriteit geven aan openbare veiligheid en welzijn boven het recht op vrije meningsuiting.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoerbaarheid kan problematisch zijn zonder concrete richtlijnen.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het college willen oproepen om de genoemde overwegingen prioriteit te geven bij het toestaan van demonstraties. In dit geval is de motie niet aangenomen.

Participatie
De motie zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces over demonstraties.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien de focus ligt op openbare orde en veiligheid.

Financiële Gevolgen
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit extra veiligheidsmaatregelen bij demonstraties, maar dit wordt niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Demonstraasjes Bern Agresje Sûnens Feilichheid Risiko's Oarderlikens Plak Beskerming Prinsipen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2019 10 03 Motie Demonstraasjes by bern.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Demonstraasjes by bern" (Demonstraties bij kinderen). De motie, ingediend door de FNP, roept het college van de gemeente Noardeast-Fryslân op om bij het toestaan van demonstraties rekening te houden met de gezondheid en veiligheid van kinderen. Het benadrukt dat demonstraties soms onredelijk zijn en kinderen blootstellen aan verbale agressie, wat schadelijk kan zijn. De motie stelt dat het recht op demonstratie belangrijk is, maar dat de bescherming van kinderen en openbare veiligheid prioriteit moeten krijgen. Het college wordt gevraagd om deze overwegingen mee te nemen bij het bepalen van de locatie en voorwaarden van demonstraties.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over de impact van demonstraties op kinderen. Het biedt een duidelijke oproep aan het college om specifieke overwegingen mee te nemen bij het toestaan van demonstraties. Echter, het mist concrete richtlijnen of criteria voor het beoordelen van de risico's.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te adviseren en richting te geven in het beleid omtrent demonstraties, met name in relatie tot de bescherming van kinderen. De raad kan via deze motie invloed uitoefenen op hoe het college demonstraties beoordeelt en toestaat.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes draaien om de balans tussen het recht op demonstratie en de bescherming van kwetsbare groepen, zoals kinderen. De raad moet beslissen in hoeverre ze prioriteit geven aan de veiligheid van kinderen boven het recht op vrije meningsuiting.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn oproep, maar mist meetbare criteria en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete richtlijnen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen oproepen om de voorgestelde overwegingen mee te nemen bij het toestaan van demonstraties. In dit geval is de motie niet aangenomen.

Participatie:
De motie zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces over demonstraties.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale veiligheid en gezondheid.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op beleidsmatige overwegingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Demonstraasjes Bern Agresje Sûnens Feilichheid Ûnoarderlikens Plak Risiko's Beskerming Trijehoeke

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7.c Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp: problemen ontstaan door verbod rookruimtes (ingetrokken)

Samenvatting

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân heeft op 3 oktober 2019 een motie besproken over de problemen die zijn ontstaan door het verbod op rookruimtes in de horeca, zoals bepaald door een rechterlijke uitspraak op 27 september 2019. De raad constateert dat dit verbod problemen veroorzaakt voor horecaondernemers en omwonenden, en dat het kan leiden tot een verschuiving van bezoekers naar illegale horecagelegenheden. De raad benadrukt het belang van de reguliere horeca voor stad en dorp en verzoekt het college om de handhaving van het deurbeleid tijdelijk stop te zetten, te onderzoeken of er een verschuiving naar illegale horeca plaatsvindt, en om samen met betrokken partijen een oplossing te vinden. Daarnaast wordt gevraagd om een voorstel voor een nieuw horecabeleid voor de gemeente. De motie is uiteindelijk ingetrokken.

2019 10 03 Motie problemen ontstaan door verbod rookruimtes (ingetrokken).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Problemen ontstaan door verbod rookruimtes". Het betreft een motie van de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân, ingediend op 3 oktober 2019, naar aanleiding van een rechterlijke uitspraak die rookruimtes in de horeca per direct verbiedt. De motie stelt dat dit verbod problemen veroorzaakt voor horecaondernemers en omwonenden, en mogelijk leidt tot een verschuiving van bezoekers naar illegale horecagelegenheden. De raad verzoekt het college om de handhaving van het deurbeleid tijdelijk stop te zetten, de situatie te monitoren, en in overleg met betrokken partijen tot een werkbare oplossing te komen. De motie is uiteindelijk ingetrokken.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de directe gevolgen van het rookruimteverbod en de mogelijke impact op de lokale horeca en omwonenden. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of lange termijn strategieën.

Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze vraagt het college om actie te ondernemen en terug te rapporteren met een voorstel voor nieuw beleid.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige deurbeleid of het tijdelijk opschorten ervan om de impact van het rookruimteverbod te mitigeren. Daarnaast moet er een keuze gemaakt worden over hoe om te gaan met de mogelijke verschuiving naar illegale horeca.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (korte termijn), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke criteria voor succes of evaluatie opgenomen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde acties uit te voeren, hoewel de motie uiteindelijk is ingetrokken.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van overleg met betrokken partijen, zoals horecaondernemers, Horeca Nederland en omwonenden, maar specificeert niet hoe deze participatie vorm moet krijgen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie. De focus ligt op de sociale en economische impact van het rookruimteverbod.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het richt zich meer op beleidsmatige en handhavingskwesties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rookruimtes Horeca Overlast Deurbeleid Illegale plekken Ondernemers Handhaving Oplossing Bezoekers Harmonisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2019 10 03 Motie problemen ontstaan door verbod rookruimtes.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Problemen ontstaan door verbod rookruimtes" en is ingediend door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân op 3 oktober 2019. De motie adresseert de problemen die zijn ontstaan door de rechterlijke uitspraak van 27 september 2019, die rookruimtes in de horeca per direct verbood. De raad maakt zich zorgen over de impact op horecaondernemers, mogelijke overlast voor omwonenden, en de verschuiving van bezoekers naar illegale plekken. De motie verzoekt het college om de handhaving van het deurbeleid tijdelijk stop te zetten, de situatie te monitoren, en samen met betrokken partijen naar een oplossing te zoeken.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de directe gevolgen van het rookruimteverbod en de zorgen van verschillende belanghebbenden. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of lange termijn strategieën.

Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol door het college te verzoeken actie te ondernemen en terug te rapporteren. De raad fungeert als vertegenwoordiger van de lokale gemeenschap en belanghebbenden.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid of het tijdelijk versoepelen van regels om de impact op de horeca te mitigeren. Er moet ook een balans worden gevonden tussen de belangen van ondernemers, omwonenden en de volksgezondheid.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke acties worden gevraagd, ontbreken meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het stoppen van handhaving is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken de voorgestelde acties uit te voeren en of ze akkoord gaan met het intrekken van de motie.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van overleg met betrokken partijen, waaronder ondernemers, Horeca Nederland en omwonenden, wat wijst op een participatieve benadering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie. De focus ligt meer op economische en sociale aspecten.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Eventuele kosten voor handhaving of beleidswijzigingen worden niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rookruimtes Horeca Overlast Deurbeleid Illegale plekken Ondernemers Handhaving Oplossing Bezoekers Harmonisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

03-10-2019 It Beslút

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker -

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker -

H. Apotheker

J.M. Klinkenberg

H. Apotheker

B. Koonstra - FNP

B. Koonstra - FNP

H. Apotheker

J. Talsma

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker -

J.M. Klinkenberg -

B. Koonstra - FNP

J. Talsma -

H. Apotheker

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

H. Apotheker

H. Apotheker -

J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker -

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

H. Apotheker

H. Apotheker

F.J. Klaver

J. Talsma

H. Apotheker

B.H. Wijbenga

H. Apotheker

J.M. Klinkenberg

H. Apotheker

A. Van Der Aar

K.C. Merkus

H. Apotheker

F. Breeuwsma - FNP

H. Apotheker

K. de Jager - ChristenUnie

H. Apotheker

T. Berends

K.C. Merkus

A. Van Der Aar

H. Apotheker

T. Berends

H. Apotheker

T. Berends

H. Apotheker

H. Apotheker

H. Apotheker -

F.J. Klaver -

J. Talsma -

B.H. Wijbenga -

J.M. Klinkenberg -

A. Van Der Aar -

K.C. Merkus -

F. Breeuwsma - FNP

K. de Jager - ChristenUnie

T. Berends -

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

H. Apotheker

K. de Jager - ChristenUnie

H. Apotheker

S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

H. Apotheker

H. Jouta - FNP

H. Apotheker