Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 03-04-2025, It Debat

03-04-2025 It Debat

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Debat - Brede Campus Kollum

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de uitbreiding van de Brede Campus Kollum, inclusief nieuwbouw voor een dorpshuis, bibliotheek en kinderopvang. Het voorstel vraagt om een aanvullende investering van €8,5 miljoen, die niet in de huidige meerjarenbegroting is opgenomen. De uitbreiding is noodzakelijk vanwege stijgende leerlingenaantallen en constructiefouten in het huidige gebouw. Het plan beoogt een toekomstbestendige locatie voor voortgezet onderwijs te creëren en de leefbaarheid van Kollum te verbeteren. De gemeente is verantwoordelijk voor de onderwijshuisvesting en moet ook de constructiefouten herstellen. Er zijn bezwaren tegen de verplaatsing van het dorpshuis, maar er is voldoende draagvlak onder de betrokken partijen. De financiële impact omvat extra kapitaallasten van €206.000 per jaar. De planning voorziet in oplevering van de gebouwen in 2027, na een uitgebreide juridische en aanbestedingsprocedure.

250307 Quickscan Rekenkamer - raadsvoorstel Brede Campus Kollum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Quickscan raadsvoorstel Brede Campus Kollum." De rekenkamer heeft een quickscan uitgevoerd op het raadsvoorstel voor de ontwikkeling van de Brede Campus in Kollum. Het doel was om te beoordelen of de raad op basis van het voorstel een goed besluit kan nemen. De rekenkamer concludeert dat het voorstel onvoldoende informatie biedt voor een gefundeerde beslissing. Er ontbreekt een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie en een bredere maatschappelijke context. Ook is er weinig aandacht voor participatie en de rol van de raad in het vervolgtraject. Aanbevelingen zijn gedaan om het voorstel te verbeteren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is niet volledig. Er ontbreken essentiële elementen zoals een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie en een bredere maatschappelijke context. Ook is er onvoldoende informatie over participatie en de rol van de raad in het vervolgtraject.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten over de financiële middelen. Echter, door de beperkte informatie in het voorstel, heeft de raad weinig sturingsmogelijkheden en kan ze moeilijk een beleidsmatig verantwoord besluit nemen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen zonder voldoende inzicht in de bredere maatschappelijke impact en risico's. Er is ook een keuze te maken over de mate van betrokkenheid van de raad in het vervolgtraject.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken duidelijke en meetbare doelen, mijlpalen en een evaluatieproces. Er zijn inconsistenties in de mate van detail en de duidelijkheid van de informatie.

Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie. Er is geen duidelijke beschrijving van hoe belanghebbenden zijn betrokken bij de totstandkoming van het voorstel of hoe ze betrokken blijven in de uitvoering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële onderbouwing is op hoofdlijnen beschreven, maar er is geen gedetailleerde kosten-batenanalyse. Er is ook geen mechanisme voor rapportage van financiële afwijkingen en voortgang tijdens de uitvoering. Het voorstel biedt onvoldoende inzicht in hoe eventuele tegenvallers worden opgevangen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Quickscan Rekenkamer Campus Kollum Analysekader Risicoanalyse Projectorganisatie Financiële onderbouwing Participatie Evaluatie Maatschappelijke doelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
250312 Bijlage - prognoses leerlingen aantallen.pdf
250312 Collegebrief aan raad - reactie quickscan rekenkamer - Campus Kollum.pdf
250318 Collegebrief aan raad - Toezegging It Petear 13 maart - vragen Brede Campus Kollum.pdf
250318 Vervolg Technische vragen SN met antwoorden college - Brede Campus Kollum.pdf
250324 Bijlage - Ruimtelijk-Functioneel Programma van Eisen Campus Kollum.pdf
250324 Bijlage - Ruimtestaat Campus Kollum.pdf
250324 Brief toezegging It Petear 20 maart 2025.pdf
250327 Technische vragen SN-fractie met antwoorden - It Debat 3 april 2025.pdf
250331 Brief stichting Fierder Onderwijs en OVO Fryslân Noord betreffende Campus Kollum.pdf
Bijlage I - Kadernotitie Uitbreiding Brede Campus Kollum.pdf
Bijlage II - Campus Kollum - Presentatie gemeenteraad 12-10-2023.pdf
Bijlage bij I - Visiedocument Brede Campus Kollum definitief.pdf
Presentatie Campus Kollum 13 maart 2025.pdf
Raadsvoorstel - Uitbreiding Brede Campus Kollum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Brede Campus Kollum

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Brede Campus Kollum". Het raadsvoorstel vraagt om een aanvullende investering van €8,5 miljoen voor de uitbreiding van de Brede Campus Kollum, inclusief nieuwbouw voor een dorpshuis, bibliotheek en kinderopvang. Het doel is om een toekomstbestendige locatie voor voortgezet onderwijs te creëren en de leefbaarheid van Kollum te verbeteren. De uitbreiding is noodzakelijk vanwege stijgende leerlingenaantallen en constructiefouten in het huidige gebouw. De gemeente is verantwoordelijk voor de onderwijshuisvesting en staat garant voor de lening van de campus.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke financiële onderbouwing en risicoanalyse. Het bevat informatie over de noodzaak, financiële implicaties, en de betrokkenheid van verschillende partijen.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de aanvullende investering en de verwerking van de kapitaallasten in de meerjarenbegroting. De raad speelt een cruciale rol in het al dan niet doorgaan van het project.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de extra investering van €8,5 miljoen willen goedkeuren, gezien de financiële impact en de risico's. Er moet ook worden besloten over de verhuizing van het dorpshuis en de bibliotheek, en de rol van commerciële partijen zoals de kinderopvang.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en planning. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning tot 2027. Echter, er zijn risico's en afhankelijkheden, zoals de instemming van alle partners en de commerciële exploitatie van de kinderopvang.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aanvullende €8,5 miljoen beschikbaar te stellen en de kapitaallasten in de meerjarenbegroting te verwerken.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door overleg met betrokken partijen, zoals Plaatselijk Belang en voorlichtingsavonden in Kollum.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in termen van toekomstbestendigheid van de onderwijshuisvesting, maar er is geen specifieke focus op milieuduurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
De totale investering bedraagt €21,2 miljoen, waarvan €8,5 miljoen niet gedekt is in de huidige begroting. De gemeente moet extra lenen, wat leidt tot jaarlijkse kapitaallasten van €206.000. Er zijn geen subsidies meegenomen in het voorstel. De financiële impact is significant en vereist aanpassingen in de meerjarenbegroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Brede Campus Kollum Uitbreiding Nieuwbouw Onderwijshuisvesting Kinderopvang Dorpshuis Bibliotheek Financiering Constructiefouten Meerjarenbegroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische vragen CDA-SN met beantwoording college - Brede Campus Kollum.pdf
Technyske fragen FNP - mei antwurden kolleezje - Brede Campus Kollum.pdf

03-04-2025 It Debat

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Debat - Brede Campus Kollum

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3 Sluiting