03-04-2025 It Beslút
Agendapunt 0 It Fragemomint
Agendapunt 1 Iepenjen
Agendapunt 1.a Installatie raadslid
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de tijdelijke vervanging van raadslid mevrouw J.M. van Midlum-Huisman vanwege ziekte. Zij heeft op 26 maart 2025 verzocht om tijdelijk ontslag, wat op 27 maart is verleend, met ingang van 3 april 2025 tot en met 23 juli 2025. De voorzitter van het centraal stembureau benoemde eerst de heer P.L. Braaksma als vervanger, maar hij weigerde de benoeming. Vervolgens werd de heer A. Braaksma benoemd en hij accepteerde de functie. De gemeenteraad moet de geloofsbrieven van de heer A. Braaksma onderzoeken om te bevestigen dat hij voldoet aan de vereisten voor het lidmaatschap. Een commissie bestaande uit drie raadsleden, dhr. J.J. Postema, dhr. M. de Boer en mevr. G.T. Schaafstal, wordt voorgesteld om dit onderzoek uit te voeren. Na goedkeuring moet de heer A. Braaksma een belofte afleggen voordat hij zijn functie kan uitoefenen. De vervangingsperiode duurt 16 weken, met mogelijke verlenging, en na afloop wordt het vervangende raadslid automatisch ontslagen, waarna het oorspronkelijke raadslid zijn functie hervat.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân giet oer de tydlike ferfangings fan riedslid frou J.M. van Midlum-Huisman fanwege sykte. Sy hat op 26 maart 2025 frege om tydlik ûntslach, wat op 27 maart jûn is, mei yngong fan 3 april 2025 oant en mei 23 july 2025. De foarsitter fan it sintrale stemburo beneamde earst de hear P.L. Braaksma as ferfanger, mar hy wegerde de beneaming. Dêrnei waard de hear A. Braaksma beneamd en hy akseptearre de funksje. De gemeenteried moat de leauwensbrief fan de hear A. Braaksma ûndersykje om te befestigjen dat hy foldocht oan de easken foar it lidmaatskip. In kommisje besteande út trije riedsleden, dhr. J.J. Postema, dhr. M. de Boer en mevr. G.T. Schaafstal, wurdt foarsteld om dit ûndersyk út te fieren. Nei goedkarjen moat de hear A. Braaksma in belofte ôfleinje foardat hy syn funksje útoefenje kin. De ferfangingsperioade duorret 16 wiken, mei mooglik ferlinging, en nei ôfrin wurdt it ferfongende riedslid automatysk ûntslaan, wêrnei it oarspronklike riedslid syn funksje wer oppakt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Installatie raadslid" in de gemeente Noardeast-Fryslân. Het voorstel gaat over de tijdelijke vervanging van raadslid mevr. J.M. van Midlum-Huisman wegens ziekte. Zij heeft een verzoek ingediend voor tijdelijk ontslag, dat is goedgekeurd. Dhr. A. Braaksma is benoemd als haar tijdelijke vervanger nadat dhr. P.L. Braaksma de benoeming niet aanvaardde. De raad moet de geloofsbrieven van dhr. A. Braaksma onderzoeken om te bevestigen dat hij voldoet aan de vereisten voor het lidmaatschap. Een commissie van drie raadsleden wordt voorgesteld om dit onderzoek uit te voeren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke stappen en procedures beschrijft voor de tijdelijke vervanging van een raadslid. Het bevat details over de benoeming, de vereisten voor het lidmaatschap en de rol van de raad.
Rol van de raad:
De raad moet de geloofsbrieven van de benoemde kandidaat onderzoeken en beslissen of hij als lid van de raad wordt toegelaten. Dit omvat het instellen van een commissie om het onderzoek uit te voeren.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele kwestie betreft. De raad moet echter beslissen over de samenstelling van de commissie die de geloofsbrieven onderzoekt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar niet noodzakelijkerwijs actiegericht of realistisch in termen van bredere beleidsdoelen, aangezien het een procedurele kwestie betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of dhr. A. Braaksma wordt toegelaten als tijdelijk raadslid na het onderzoek van zijn geloofsbrieven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de aard van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve en procedurele kwestie betreft.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of begrotingswijzigingen aangegeven in het voorstel, wat passend is gezien de aard van de tijdelijke vervanging van een raadslid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Installatie raadslid Tijdelijk ontslag Langdurige ziekte Vervanging Benoeming Geloofsbrieven Commissie Belofte Vervangingsperiode Reglement van OrdeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 3 Meidielings
Agendapunt 5 Fiets-/wandelpad Tusken de Fearten
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de aanleg van een fiets-/wandelpad genaamd "Tusken de Fearten". Tijdens de raadsvergadering op 3 april 2025 is besloten om het tracé "alternatief West" uit te voeren, gebaseerd op het rapport 'Alternatievenonderzoek recreatief pad Tusken de Fearten'. Dit besluit volgt op een amendement dat tijdens de vaststelling van het bestemmingsplan in juni 2024 werd ingediend, waarin werd gevraagd om een nadere afweging van de tracering van het pad.
Het rapport beoordeelde twee tracés, Oost en West, op vier criteria: flora & fauna, aantrekkelijkheid, privacy en kosten. Alternatief West heeft minder negatieve impact op flora en fauna en scoort beter op privacy, ondanks dat het €10.000 duurder is. De aantrekkelijkheid van het pad is hoger bij alternatief Oost, maar de privacyzorgen van aanwonenden gaven de doorslag voor alternatief West. Het pad draagt bij aan een gezonde leefomgeving en een verbeterd netwerk van paden in Dokkum. De aanleg is gepland voor medio 2026, en er is uitgebreid gecommuniceerd met de buurt, waarbij inspraak en zienswijzen zijn meegenomen in het plan.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân giet oer de oanlis fan in fyts-/wandelrûte neamd "Tusken de Fearten". Tijdens de riedsfergadering op 3 april 2025 is besletten om it trajekt "alternatyf West" út te fieren, basearre op it rapport 'Alternatievenûndersyk rekreatyf paad Tusken de Fearten'. Dit beslút folget op in amindemint dat yntsjinne waard by it fêststellen fan it bestimmingsplan yn juny 2024, dêr't frege waard om in neiere ôfweging fan de trajektbepaling fan it paad.
It rapport beoardiele twa trajekten, East en West, op fjouwer kritearia: flora & fauna, oantreklikheid, privacy en kosten. Alternatyf West hat minder negative ympakt op flora en fauna en skoart better op privacy, ûndanks dat it €10.000 djoerder is. De oantreklikheid fan it paad is heger by alternatyf East, mar de privacysoargen fan oanwenjenden joegen de trochslach foar alternatyf West. It paad draacht by oan in sûne libbensomjouwing en in ferbettere netwurk fan paadsjes yn Dokkum. De oanlis is pland foar medio 2026, en der is útwreid kommunisearre mei de buert, dêr't ynspraak en sjenwizen meinaam binne yn it plan.
Agendapunt 6 Het Programma Grondbeleid 2025-2028
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft het vaststellen van het Programma Grondbeleid 2025-2028. Het nieuwe beleid is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet en juridische ontwikkelingen zoals het Didam-arrest. Het programma richt zich op een proactief grondbeleid dat inspeelt op actuele vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie. Er wordt een Reserve Woningbouwontwikkelingen ingesteld met een initiële omvang van € 1.000.000, gedekt door bestaande middelen, en een plafond van € 5.000.000. Ook wordt een Reserve Bedrijventerreinen vastgesteld met eenzelfde plafond. Het college krijgt de bevoegdheid om strategische grondaankopen tot € 2.500.000 te doen. De financiële verordening wordt aangepast om deze wijzigingen te ondersteunen. Het beleid biedt een kader voor grondverwerving en -beheer, ondersteunt gemeentelijke beleidsdoelen en zorgt voor slagvaardigheid op de grondmarkt. Risico's van niet-instemming zijn onder andere het blijven werken met verouderd beleid en het mislopen van kansen op de grondmarkt. Het programma wordt na vaststelling gepubliceerd en de financiële verordening wordt aangepast om juridische en financiële borging te waarborgen.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân hat te krijen mei it fêststellen fan it Programma Grûnbelied 2025-2028. It nije belied is needsaaklik fanwege de yngong fan de Omgevingswet en juridyske ûntwikkelingen lykas it Didam-arrest. It programma rjochtet him op in proaktive grûnbelied dat ynspelet op aktuele fraachstikken lykas wenningbou, enerzjytransysje en klimaatadaptatie. Der wurdt in Reserve Wenningbouûntwikkelingen ynsteld mei in ynitiale grutte fan € 1.000.000, dekt troch besteande middels, en in plafond fan € 5.000.000. Ek wurdt in Reserve Bedriuwsterreinen fêststeld mei itselde plafond. It kolleezje krijt de befoegdheid om strategyske grûnaankopen oant € 2.500.000 te dwaan. De finansjele feroardening wurdt oanpast om dizze feroaringen te stypjen. It belied biedt in kader foar grûnferwurving en -behear, stypet gemeentlike beliedsdoelen en soarget foar slagfeardigens op de grûnmerk. Risiko's fan net-ynstimming binne ûnder oaren it bliuwen wurkjen mei ferâldere belied en it misrinne fan kânsen op de grûnmerk. It programma wurdt nei fêststelling publisearre en de finansjele feroardening wurdt oanpast om juridyske en finansjele borging te wierborkjen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Programma Grondbeleid 2025-2028
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Programma Grondbeleid 2025-2028" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om een geactualiseerd en proactief kader te bieden voor grondverwerving, -beheer en -uitgifte, dat aansluit bij de Omgevingswet en actuele maatschappelijke vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie. Het beleid introduceert een actieve grondpolitiek, met nieuwe reserves voor woningbouw en bedrijventerreinen, en biedt juridische en fiscale zekerheid. Het stelt een plafond voor de reserves en geeft het college mandaat voor strategische aankopen tot € 2.500.000,-.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke argumenten en financiële onderbouwing. Het behandelt juridische, fiscale en beleidsmatige aspecten en biedt een solide basis voor besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het programma en de bijbehorende financiële verordeningen. De raad heeft ook een controlerende rol bij de uitvoering van het beleid en de rapportage van het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van mandaat aan het college voor strategische aankopen en de hoogte van de reserves. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de focus op woningbouw en bedrijventerreinen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de uitvoering en externe factoren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van het beleid moet in de praktijk blijken.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het programma, de reserves vast te stellen en de financiële verordening aan te passen.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders genoemd in het voorstel, behalve de publicatie op Overheid.nl.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor energietransitie en klimaatadaptatie in het beleid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met een initiële reserve van € 1.000.000,- voor woningbouw en een plafond van € 5.000.000,- voor beide reserves. De dekking komt uit bestaande middelen, waardoor er geen extra druk op de algemene middelen ontstaat.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondbeleid 2025-2028 Reserve Woningbouwontwikkelingen Reserve Bedrijventerreinen Strategische grondaankopen Omgevingswet Woningbouwopgaven Actief grondbeleid Juridische en fiscale zekerheid Financiële verordening KlimaatadaptatieVerfijning van de zoekopdracht: