Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 03-04-2025, It Beslút

03-04-2025 It Beslút

Agendapunt 1.a Installatie raadslid

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de tijdelijke vervanging van raadslid mevr. J.M. van Midlum-Huisman van de gemeente Noardeast-Fryslân vanwege langdurige ziekte. Mevr. Van Midlum heeft op 26 maart 2025 verzocht om tijdelijk ontslag, wat op 27 maart is verleend, met ingang van 3 april 2025 tot en met 23 juli 2025. Dhr. A. Braaksma uit Ljussens is benoemd als haar tijdelijke vervanger, nadat dhr. P.L. Braaksma de benoeming niet aanvaardde. De raad moet de geloofsbrieven van dhr. A. Braaksma onderzoeken om te bevestigen dat hij voldoet aan de vereisten voor het lidmaatschap. Een commissie bestaande uit drie raadsleden zal dit onderzoek uitvoeren. Dhr. A. Braaksma moet in de raadsvergadering een belofte afleggen voordat hij zijn functie kan uitoefenen. Elke vervangingsperiode duurt 16 weken en kan maximaal drie keer verlengd worden. Na afloop van de vervangingsperiode wordt het vervangende raadslid automatisch ontslagen en keert het oorspronkelijke raadslid terug.

Raadsvoorstel - Installatie raadslid (vervanging).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Installatie raadslid" in de gemeente Noardeast-Fryslân. Het voorstel behandelt de tijdelijke vervanging van raadslid mevrouw J.M. van Midlum-Huisman wegens ziekte. Zij heeft een verzoek ingediend voor tijdelijk ontslag, dat is goedgekeurd. De heer A. Braaksma is benoemd als haar tijdelijke vervanger nadat de heer P.L. Braaksma de benoeming niet aanvaardde. De raad moet de geloofsbrieven van de heer A. Braaksma onderzoeken om te bevestigen dat hij voldoet aan de vereisten voor het lidmaatschap. Een commissie van drie raadsleden zal dit onderzoek uitvoeren. De benoemde moet een belofte afleggen voordat hij zijn functie kan uitoefenen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke stappen en procedures beschrijft voor de tijdelijke vervanging van een raadslid. Het bevat details over de benoeming, de vereiste onderzoeken, en de belofte die moet worden afgelegd.

Rol van de Raad:
De raad moet de geloofsbrieven van de benoemde onderzoeken en beslissen of hij als lid van de raad wordt toegelaten. Dit omvat het instellen van een commissie om het onderzoek uit te voeren.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het proces voornamelijk procedureel is. De raad moet echter beslissen over de samenstelling van de commissie die de geloofsbrieven onderzoekt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar er zijn geen duidelijke doelen of resultaten die bereikt moeten worden, wat het minder relevant maakt voor de SMART-criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de heer A. Braaksma wordt toegelaten als tijdelijk raadslid na het onderzoek van zijn geloofsbrieven.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne procedure betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om de tijdelijke vervanging van een raadslid.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of begrotingswijzigingen aangegeven in het voorstel. Het betreft een procedurele kwestie zonder directe financiële impact.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Installatie raadslid Tijdelijk ontslag Langdurige ziekte Vervanging Benoeming Geloofsbrieven Commissie Belofte Vervangingsperiode Reglement van Orde

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage - Brief mevr. Van Midlum d.d. 26 maart 2025 avg.pdf

Agendapunt 2 Fêststelle aginda

Agendapunt 3 Meidielings

Agendapunt 4 Fêststelle beslutelist 20 maart 2025

Agendapunt 5 Fiets-/wandelpad Tusken de Fearten

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de aanleg van een fiets-/wandelpad genaamd "Tusken de Fearten". Tijdens de raadsvergadering op 3 april 2025 is besloten om het tracé "alternatief West" uit te voeren, gebaseerd op het rapport 'Alternatievenonderzoek recreatief pad Tusken de Fearten'. Dit besluit volgt op een amendement van 5 juni 2024, waarin werd gevraagd om een nadere afweging van de tracering van het pad. Het rapport vergelijkt de alternatieven Oost en West op basis van vier criteria: flora & fauna, aantrekkelijkheid van de route, privacy en kosten. Hoewel alternatief Oost aantrekkelijker is qua belevingswaarde, scoort alternatief West beter op privacy en heeft het minder negatieve impact op flora en fauna. Ondanks dat alternatief West €10.000 duurder is, wordt dit niet als significant beschouwd. Het pad draagt bij aan een gezonde leefomgeving en een verbeterd netwerk van paden in Dokkum. De aanleg is gepland voor medio 2026, en er is communicatie geweest met de buurt over de plannen.

Agendapunt 6 Het Programma Grondbeleid 2025-2028

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft het Programma Grondbeleid 2025-2028, dat een geactualiseerd kader biedt voor grondverwerving, -beheer en -uitgifte. Het nieuwe beleid speelt in op de Omgevingswet en juridische ontwikkelingen zoals het Didam-arrest, en richt zich op woningbouwopgaven, energietransitie en klimaatadaptatie. Het voorstel omvat de oprichting van een Reserve Woningbouwontwikkelingen met een initiële omvang van € 1.000.000, en een Reserve Bedrijventerreinen met een plafond van € 5.000.000. Het college krijgt de bevoegdheid om strategische grondaankopen tot € 2.500.000 te doen. De financiële verordening wordt aangepast om deze wijzigingen te ondersteunen. Het doel is om de gemeente slagvaardiger te maken op de grondmarkt en beter in te spelen op maatschappelijke en ruimtelijke opgaven. Risico's van niet-instemming zijn onder andere het blijven werken met verouderd beleid en het mislopen van kansen op de grondmarkt.

Raadsvoorstel -Programma grondbeleid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Programma Grondbeleid 2025-2028

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Programma Grondbeleid 2025-2028" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het beoogt een geactualiseerd kader voor grondverwerving, -beheer en -uitgifte, dat aansluit bij de Omgevingswet en actuele maatschappelijke vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie. Het introduceert een actieve grondpolitiek met nieuwe reserves voor woningbouw en bedrijventerreinen, en geeft het college de bevoegdheid om strategische grondaankopen te doen tot €2.500.000. Het doel is om de gemeente slagvaardiger te maken op de grondmarkt en beter in te spelen op ruimtelijke opgaven.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke toelichting op de noodzaak van actualisatie, juridische en fiscale afstemming, en de financiële implicaties. Het biedt een solide basis voor besluitvorming.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het programma en de bijbehorende financiële wijzigingen. De raad heeft ook een controlerende rol, vooral bij uitgaven boven €2.500.000.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van mandaat aan het college voor strategische aankopen en de hoogte van de reserves. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de focus op woningbouw en bedrijventerreinen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de daadwerkelijke uitvoering en monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de reserves moet worden geëvalueerd.

Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met het programma, de vaststelling van de reserves en de aanpassing van de financiële verordening.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor energietransitie en klimaatadaptatie in het grondbeleid.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten de herschikking van €1.000.000 binnen bestaande reserves en het instellen van een plafond van €5.000.000 voor de nieuwe reserves. Dit wordt gedekt door bestaande middelen, waardoor er geen druk op de algemene middelen ontstaat.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Grondbeleid 2025-2028 Reserve Woningbouwontwikkelingen Reserve Bedrijventerreinen Strategische grondaankopen Omgevingswet Actief grondbeleid Woningbouwontwikkeling Financiële verordening Juridische en fiscale zekerheid Klimaatadaptatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
250403 Get. Moasje - Yllegaal gebrûk gemeentegrûn.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Illegaal gebruik Gemeentegrond Nota Grondbeleid Onderzoek Kosten Inventarisatie Huuropbrengst Verkoopopbrengst Ambtelijke inzet Motie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
250403 Moasje - Yllegaal gebrûk gemeentegrûn - oannaam.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Yllegaal gebrûk gemeentegrûn" (Illegaal gebruik gemeentegrond). De motie roept het college van de gemeente Noardeast-Fryslân op om te onderzoeken wat de geschatte kosten van ambtelijke inzet zijn om het illegaal gebruik van gemeentegrond in kaart te brengen. Daarnaast moet worden ingeschat wat de gemiste huur- of verkoopopbrengsten van deze grond zouden zijn. De motie is ingediend door meerdere partijen en aangenomen tijdens de raadsvergadering van 3 april 2025.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er van het college wordt verwacht: een onderzoek naar de omvang van het illegaal grondgebruik en de financiële implicaties daarvan. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan van aanpak of tijdslijn voor de uitvoering van het onderzoek.

Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze heeft de motie ingediend en aangenomen, en zal toezien op de uitvoering ervan door het college.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het prioriteit geeft aan het aanpakken van illegaal grondgebruik en of het de benodigde middelen wil vrijmaken voor het voorgestelde onderzoek.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de opdracht om een onderzoek uit te voeren. Echter, het is niet tijdgebonden, wat een SMART-criterium is dat ontbreekt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie zelf.

Besluit van de Raad:
De raad heeft besloten de motie aan te nemen, wat betekent dat het college het gevraagde onderzoek moet uitvoeren.

Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De motie vraagt om een inschatting van de kosten van ambtelijke inzet en de gemiste opbrengsten, maar geeft geen informatie over hoe deze kosten gedekt zouden moeten worden. Dit zal waarschijnlijk onderdeel zijn van het onderzoek dat het college moet uitvoeren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Illegaal gebruik Gemeentegrond Nota Grondbeleid Onderzoek Kosten Inventarisatie Huuropbrengst Verkoopopbrengst Ambtelijke inzet Motie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Programma Grondbeleid 2025-2028 (ter instemming).pdf
Bijlage 2 - Gewijzigde Financiële Verordening (ter vaststelling).pdf
Bijlage 3 - Aanpassingen van de Financiële Verordening (ter toelichting).pdf

Agendapunt 6.a Moasje frjemd - Mear romte foar lytse wenningen op eigen hiem

Samenvatting

De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân heeft op 3 april 2025 een motie aangenomen om meer ruimte te creëren voor kleine woningen op eigen terrein. De raad constateert dat er een groeiende behoefte is aan flexibele woonvormen zoals tiny houses en mantelzorgwoningen, en dat starters en ouderen moeite hebben om geschikte en betaalbare woonruimte te vinden. De huidige regelgeving is vaak te beperkend, waardoor het moeilijk is voor inwoners om kleine woningen op hun eigen terrein te plaatsen. De motie verzoekt het college om te onderzoeken hoe het eenvoudiger en sneller kan worden om een kleine woning te plaatsen zonder onnodige vergunningstrajecten, met speciale aandacht voor kansen voor starters en ouderen. Ook moeten inwoners actief geïnformeerd worden over de mogelijkheden en voorwaarden. Het college moet de raad voor 1 juni 2025 informeren met een concreet voorstel voor aanpassing van het omgevingsplan. De motie is unaniem aangenomen door de raad.

250403 Get. Moasje frjemd - Mear romte foar lytse wenningen op eigen hiem.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lytse wenningen Fleksibele wenfoarmen Tiny houses Mantelsoarchwenten Starters Alderein Omjouwingsplan Partikulier inisjatyf Wenningmerk Duorsum romtegebrûk

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
250403 Moasje frjemd - Mear romte foar lytse wenningen op eigen hiem - oannaam.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Mear romte foar lytse wenningen op eigen hiem." De motie richt zich op het vergroten van de mogelijkheden voor het plaatsen van kleine woningen, zoals tiny houses en mantelzorgwoningen, op eigen terrein binnen de gemeente Noardeast-Fryslân. Dit initiatief komt voort uit de behoefte aan flexibele woonvormen voor starters en ouderen, die moeite hebben om geschikte en betaalbare woonruimte te vinden. De motie vraagt het college om te onderzoeken hoe het eenvoudiger en sneller kan worden om dergelijke woningen te plaatsen, zonder onnodige vergunningstrajecten, en om de raad voor 1 juni 2025 te informeren over een concreet voorstel voor aanpassing van het omgevingsplan.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, aangezien het de huidige problemen en behoeften adresseert, en duidelijke verzoeken aan het college bevat. Echter, meer details over de specifieke aanpassingen in het omgevingsplan zouden de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze heeft de motie aangenomen en vraagt het college om actie te ondernemen en terug te rapporteren met een concreet voorstel.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de focus willen leggen op het versoepelen van regels voor kleine woningen en hoe ze de balans willen vinden tussen flexibiliteit voor bewoners en ruimtelijke ordening.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden deadline (1 juni 2025). Echter, het mist meetbare criteria en concrete acties voor het college. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen, wat ze hebben gedaan, en het college opdragen om de gevraagde acties uit te voeren.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van actieve informatievoorziening aan inwoners over de mogelijkheden en voorwaarden voor het plaatsen van kleine woningen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie spreekt over efficiënt ruimtegebruik en het ondersteunen van innovatieve woonvormen die vaak duurzamer zijn.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit zou een aandachtspunt moeten zijn in het vervolgonderzoek en voorstel van het college.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lytse wenningen Fleksibele wenfoarmen Tiny houses Mantelsoarchwenten Starters Alderein Omjouwingsplan Partikulier inisjatyf Wenningmerk Duorsum romtegebrûk

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

03-04-2025 It Beslút

J.G. Kramer - Voorzitter raad

F. Meindertsma - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Onbekende spreker

J.G. Kramer - Voorzitter raad

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Onbekende spreker

J.G. Kramer - Voorzitter raad

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Onbekende spreker

J.G. Kramer - Voorzitter raad

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Onbekende spreker

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

F. Meindertsma - FNP

Onbekende spreker -

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.J. Postema - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

S.K. Dijkstra - Griffier

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.J. Postema - FNP

S.K. Dijkstra - Griffier

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

K. de Jager - ChristenUnie

D. Kooistra - CDA

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

K. de Jager - ChristenUnie

D. Kooistra - CDA

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Samenvatting

Samenvatting

R.J. Torensma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

H.S. Halbersma - CDA

H.S. Halbersma - CDA

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

T.A. van der Veen - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)

T.A. van der Veen - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

D. Ferwerda - VVD

D. Ferwerda - VVD

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

A.A. Buwalda - FNP

A.A. Buwalda - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

D. van der Meulen - ChristenUnie

D. van der Meulen - ChristenUnie

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

G.T. Schaafstal - Partij van de Arbeid (PvdA)

A. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân