Analyse van het document

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel tot ontslag van leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân om het ontslag te verlenen aan drie leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL, namelijk de heer S. Saakstra, mevrouw T. Veenma-Koster en mevrouw O. Chang. Dit verzoek is in overeenstemming met artikel 48 lid 12b van de Wet op het Primair Onderwijs, dat de gemeenteraad de bevoegdheid geeft om dergelijke besluiten te nemen. Er zijn geen financiële gevolgen of risico's verbonden aan dit besluit.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat om een besluit te nemen. Het verwijst naar de relevante wetgeving en geeft duidelijk aan wat er van de raad wordt verwacht.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het ontslag van de drie leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL goed te keuren, zoals voorgesteld door de stichting en in overeenstemming met de wettelijke vereisten.

Politieke keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel een administratieve handeling betreft die voortvloeit uit wettelijke verplichtingen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het ontslag van de drie leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat na besluitvorming een brief naar Stichting ROOBOL wordt gestuurd om hen op de hoogte te stellen van het raadsbesluit. Er is geen verdere participatie van belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een administratieve aangelegenheid betreft.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan het voorstel, en er is geen dekking nodig.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Wijziging Raad van Toezicht Stichting ROOBOL". Het betreft de benoeming van mevrouw A. Kingma-Douma en de heer I. de Jong als leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL. Deze benoeming is noodzakelijk volgens de Wet op het Primair Onderwijs en vereist goedkeuring door de gemeenteraad. De voordracht is reeds goedgekeurd door de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) en de huidige Raad van Toezicht. Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente en er zijn geen risico's verbonden aan dit besluit.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat voor de gemeenteraad om een besluit te nemen. Het verwijst naar de wettelijke basis voor de benoeming en bevat de benodigde bijlagen, hoewel deze vertrouwelijk zijn.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL te benoemen, herbenoemen en ontslaan, zoals voorgeschreven door de Wet op het Primair Onderwijs.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien de benoeming een wettelijke verplichting is. De raad moet echter wel instemmen met de voorgedragen kandidaten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om mevrouw A. Kingma-Douma en de heer I. de Jong te benoemen als leden van de Raad van Toezicht van Stichting ROOBOL.

Participatie:
De participatie is beperkt tot de goedkeuring door de GMR en de huidige Raad van Toezicht. Er is geen bredere participatie van andere belanghebbenden vermeld.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op bestuurlijke benoemingen.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente Noardeast-Fryslân als gevolg van deze benoemingen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie naar aanleiding van agendapunt nr. 7 in de raadsvergadering van 19 september 2024: Beleidsregels logiesaccommodaties Noardeast-Fryslân

Samenvatting: De motie betreft de aanpassing van de beleidsregels voor logiesaccommodaties in de gemeente Noardeast-Fryslân. De huidige regels worden als beperkend ervaren en zouden niet in lijn zijn met het Ontwikkelkader Logiesaccommodaties, dat ruimte wil bieden voor kleinschalige recreatie en de ontwikkeling van logiesaccommodaties. De motie verzoekt het college om de begripsbepaling van 'Nevenactiviteit' te versoepelen en maatwerk voor parkeergelegenheid bij B&B's in dorpskernen en Dokkum mogelijk te maken. De raad wil uiterlijk in november 2024 geïnformeerd worden over de aanpassingen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het specifieke aanpassingen aan de beleidsregels benoemt en een duidelijke tijdlijn geeft voor terugkoppeling. Echter, het mist gedetailleerde informatie over hoe de aanpassingen precies zullen worden geïmplementeerd.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om richting te geven aan het beleid door het aannemen van de motie en het verzoek aan het college om de beleidsregels aan te passen. De raad houdt toezicht op de uitvoering en verwacht een terugkoppeling in november 2024.

Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het balanceren tussen het bieden van ontwikkelruimte voor ondernemers en het waarborgen van leefbaarheid en welvaart. Er moet worden gekozen tussen het versoepelen van regels en het behouden van controle over de ontwikkeling van logiesaccommodaties.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (aanpassing van regels), en tijdgebonden (november 2024). Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder inzicht in de praktische uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de aanpassingen is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen, wat al is gebeurd, en het college op te dragen de beleidsregels aan te passen en hierover te rapporteren.

Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van belanghebbenden zoals ondernemers of inwoners bij de aanpassing van de beleidsregels.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het stimuleren van kleinschalige recreatie indirect kan bijdragen aan duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen
De motie geeft geen directe informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is onduidelijk of de aanpassingen financiële implicaties hebben voor de gemeente of ondernemers.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Beleidsregels logiesaccommodaties Noardeast-Fryslân". Het betreft een verzoek aan het college om de bestaande beleidsregels voor logiesaccommodaties aan te passen. De raad constateert dat de huidige regels beperkend zijn en niet voldoen aan de hoofdlijnen van het Ontwikkelkader Logiesaccommodaties. De motie vraagt om het schrappen van specifieke termen in de begripsbepaling van ‘Nevenactiviteit’ en het toevoegen van maatwerkopties voor parkeergelegenheid bij B&B's in dorpskernen en Dokkum. De raad wil dat het college uiterlijk in november 2024 over de aanpassingen informeert.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van specifieke knelpunten binnen de beleidsregels. Het biedt concrete suggesties voor aanpassingen en een duidelijke tijdlijn voor terugkoppeling.

Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze identificeert problemen in de huidige beleidsregels en vraagt het college om deze aan te passen, waarna ze op de hoogte gehouden willen worden van de voortgang.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige regels of het versoepelen ervan om ondernemers meer ruimte te geven. Dit kan invloed hebben op de balans tussen economische ontwikkeling en regulering.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de voorgestelde wijzigingen is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen, wat ze ook hebben gedaan, en het college opdragen de beleidsregels aan te passen.

Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van belanghebbenden, zoals ondernemers of inwoners, in het proces van beleidsaanpassing.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie, hoewel het stimuleren van kleinschalige logies indirect kan bijdragen aan duurzame toeristische ontwikkeling.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Eventuele kosten of besparingen door de beleidswijzigingen worden niet benoemd.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Ontwikkelkader logiesaccommodaties". Het richt zich op het vaststellen van een ontwikkelkader en bijbehorende beleidsregels voor logiesaccommodaties in de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om de toeristische sector te stimuleren door duidelijke richtlijnen te bieden voor de ontwikkeling van logiesaccommodaties. Dit moet bijdragen aan de lokale economie, leefbaarheid en het ondernemersklimaat. Het kader biedt meer ruimte dan het huidige omgevingsplan en harmoniseert de verschillende beleidsregels van de voormalige gemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de doelen en de verwachte effecten. Er is echter geen gedetailleerde financiële onderbouwing, hoewel er wordt vermeld dat er geen begrotingswijziging nodig is.

Rol van de raad:
De raad moet het ontwikkelkader en het eindverslag van de inspraak vaststellen. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van het kader dat de basis vormt voor toekomstige beleidsregels.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens is met de voorgestelde richtlijnen en de mate van flexibiliteit die het ontwikkelkader biedt ten opzichte van het huidige omgevingsplan. Er moet ook worden overwogen hoe dit beleid bijdraagt aan de bredere gemeentelijke doelen op het gebied van toerisme en economie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbare doelen en evaluatiecriteria zijn minder duidelijk. Er zijn mogelijke inconsistenties in de factsheets die nog moeten worden opgelost.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het ontwikkelkader en het eindverslag vast te stellen en kennis te nemen van de beleidsregels.

Participatie:
Er is inspraak verleend aan ingezetenen en belanghebbenden, en een eindverslag van deze inspraak is opgesteld. Dit suggereert dat participatie serieus is genomen, hoewel de inspraakreacties niet tot aanpassingen hebben geleid.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een aspect van het verbeteren en verduurzamen van het logiesaanbod, maar het is niet het centrale thema van het voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of begrotingswijzigingen aangegeven in het voorstel. Het ontbreken van een financiële paragraaf kan een gemis zijn voor een volledig inzicht in de implicaties van het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verklaring geen bedenkingen zonnepark Munnekezijl". Het raadsvoorstel beoogt de omgevingsvergunning voor een zonnepark in Munnekezijl te weigeren. De aanvraag voldoet niet aan het Beleidskader Zonne-energie 2020 vanwege gebrekkige procesparticipatie en onduidelijkheid over de aansluiting op het elektriciteitsnetwerk. Het college wil de ontwerpverklaring van geen bedenkingen niet afgeven en deze als definitief beschouwen als er geen zienswijzen worden ingediend. Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie en netaansluiting voor de uitvoerbaarheid van het project.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en mogelijke alternatieven voor het zonnepark.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het al dan niet afgeven van de verklaring van geen bedenkingen, wat essentieel is voor de voortgang van het project.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van duurzame energieoplossingen en het handhaven van beleidsregels omtrent participatie en netaansluiting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de uitleg over de wettelijke verplichtingen rond de VVGB was aanvankelijk onjuist.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen niet af te geven en deze als definitief te beschouwen als er geen zienswijzen zijn.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van procesparticipatie, maar constateert dat de initiatiefnemer hierin tekortschiet.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de wens van de gemeente om 70% van het elektriciteitsverbruik duurzaam op te wekken tegen 2030.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel, en er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Aanpassen lijst gevallen bindend adviesrecht raad" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het raadsvoorstel beoogt de lijst van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (Bopa’s) waarvoor de gemeenteraad bindend adviesrecht heeft, aan te passen. Dit omvat onder andere het realiseren van windmolens hoger dan 15 meter, het plaatsen van zonnepanelen op landbouw- of natuurgronden, en het opwekken van energie zoals biomassa en waterstof. Mono-mestvergistingsinstallaties die voldoen aan beleidsregels zijn uitgezonderd van het adviesrecht. Ook worden Bopa’s die in strijd zijn met gemeentelijk beleid en geweigerd worden, uitgezonderd van het bindend adviesrecht om de procedure te versnellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen en de redenen daarvoor uiteenzet. Het bevat specifieke details over de aanpassingen en de context van eerdere besluiten en moties.

Rol van de raad:
De raad heeft een doorslaggevende rol in het geven van bindend advies voor bepaalde Bopa’s. Met dit voorstel wordt de rol van de raad beperkt tot specifieke gevallen, waardoor de raad minder vaak advies hoeft te geven.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het beperken van hun adviesrecht in bepaalde gevallen, zoals bij mono-mestvergistingsinstallaties die voldoen aan beleidsregels en Bopa’s die in strijd zijn met gemeentelijk beleid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen op lange termijn is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpassingen van de lijst van Bopa’s waarvoor bindend adviesrecht geldt.

Participatie:
Het voorstel benadrukt dat participatie verplicht blijft, zodat de betrokkenheid van omwonenden en andere belanghebbenden gewaarborgd blijft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op energieopwekking en -opslag, zoals windmolens en zonnepanelen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Het bespaart kosten door het verminderen van de noodzaak voor het opvragen van advies van de gemeenteraad in bepaalde gevallen.