20-03-2025 It Beslút
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 0 It Fragemomint
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Agendapunt 2 Fêststelle aginda
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Agendapunt 3 Meidielings
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Agendapunt 4 Fêststelle beslutelist 6 maart 2025
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Agendapunt 5 Centrumgemeenteregeling inzake Urgentieverordening woningzoekenden
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de invoering van een regionale urgentieregeling voor woningzoekenden in Fryslân, in lijn met het rijksprogramma 'Een thuis voor iedereen'. Dit programma streeft naar voldoende betaalbare woningen voor aandachtsgroepen en een eerlijke verdeling over gemeenten. De Friese gemeenten werken samen aan een regionale urgentieregeling om transparantie en rechtszekerheid te waarborgen. De uitvoering van deze regeling is voorzien bij de gemeente Leeuwarden. Het voorstel vraagt de gemeenteraad geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling, die de uitvoering van de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân mogelijk maakt. De regeling moet per 1 januari 2026 ingaan, maar hangt af van de goedkeuring van de Wet versterking regie volkshuisvesting door de Tweede Kamer. De implementatie en uitvoering brengen kosten met zich mee, waarvoor zowel subsidie als bijdragen van deelnemende gemeenten nodig zijn. De planning voorziet in een tijdelijke projectstructuur vanaf 2026, met een evaluatie in 2027.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân behellet de ynfiering fan in regionale urginsjeregeling foar wensoekenden yn Fryslân, yn line mei it ryksprogramma 'In thús foar elkenien'. Dit programma stribbet nei genôch betaalbere wenningen foar omtinkersgroepen en in earlike ferdieling oer gemeenten. De Fryske gemeenten wurkje gear oan in regionale urginsjeregeling om trochsicht en rjochtsekerens te wierbôrgjen. De útfiering fan dizze regeling is foarsjoen by de gemeente Ljouwert. It foarstel freget de gemeenteried gjin miening te jaan oer de ûntwerp Sintrumgemeenteregeling, dy't de útfiering fan de Hûsnêstingsferoardening urginsjewenningsoekenden Fryslân mooglik makket. De regeling moat yngean op 1 jannewaris 2026, mar is ôfhinklik fan de goedkarst fan de Wet fersterking regy folkshûsfeesting troch de Twadde Keamer. De ymplemintearring en útfiering bringe kosten mei har mei, dêrfoar binne subsydzjes en bydragen fan dielnimmende gemeenten nedich. De planning foarsjocht yn in tydlike projektstruktuer fanôf 2026, mei in evaluaasje yn 2027.
-
Raadsvoorstel - Centrumgemeenteregeling inzake Urgentieverordening woningzoekenden.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Centrumgemeenteregeling inzake Urgentieverordening woningzoekenden". Het voorstel betreft de samenwerking tussen Friese gemeenten om een regionale urgentieregeling voor woningzoekenden in te voeren. Dit is in lijn met de Wet versterking regie volkshuisvesting, die gemeenten verplicht om per 1 januari 2026 een urgentieregeling op te nemen in hun huisvestingsverordening. De regeling beoogt een eerlijke verdeling van schaarse woonruimte voor kwetsbare groepen en een betere doorstroom in opvanginstellingen. De gemeente Leeuwarden zal de uitvoering coördineren. Het voorstel vraagt de raad geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de achtergrond, doelstellingen, en financiële implicaties. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de goedkeuring van de wet door de Tweede Kamer en de exacte structurele kosten.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling. Dit betekent dat de raad instemt met de voorgestelde samenwerking zonder verdere opmerkingen of bezwaren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de regionale aanpak en de financiële bijdragen die van de gemeente worden gevraagd. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente omgaat met eventuele wijzigingen in de wetgeving.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter onzekerheden over de wetgeving en financiering die de haalbaarheid kunnen beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling, waarmee zij instemt met de voorgestelde aanpak.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of belanghebbenden in het voorstel. De focus ligt op samenwerking tussen gemeenten en woningcorporaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten implementatiekosten van €475.000 in 2025, waarvan een deel door de deelnemende gemeenten moet worden gedekt. Structurele kosten vanaf 2026 worden deels gedekt door rijksbijdragen, maar exacte bedragen zijn nog onzeker. De gemeente Noardeast-Fryslân zou jaarlijks ongeveer €33.000 moeten bijdragen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Urgentieverordening Huisvestingsverordening Woningzoekenden Wvrv (Wet versterking regie volkshuisvesting) Centrumgemeenteregeling Uitgangspuntennotitie Urgentieorganisatie Implementatiekosten Structurele kosten RijksprogrammaVerfijning van de zoekopdracht:
J.G. Kramer - Voorzitter raad
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
D. Ferwerda - VVD
J.G. Kramer - Voorzitter raad
A.A. Buwalda - FNP
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J. Dekkema - ChristenUnie
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
J.G. Kramer - Voorzitter raad
Onbekende spreker
J.G. Kramer - Voorzitter raad
J.G. Kramer - Voorzitter raad
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
D. Ferwerda - VVD
A.A. Buwalda - FNP
J. Dekkema - ChristenUnie
J.H. Lammering - Partij van de Arbeid (PvdA)
Onbekende spreker -
Agendapunt 6 Plan van aanpak Volkshuisvestingsfonds energiearmoede
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft een plan van aanpak om energiearmoede aan te pakken door middel van het Volkshuisvestingsfonds. Het doel is om 314 koopwoningen te isoleren en achterstallig onderhoud te plegen, wat bijdraagt aan de gemeentelijke doelstelling dat alle inwoners in 2030 blijvend in hun energiebehoefte kunnen voorzien. Het project wordt gefinancierd met een beschikking van € 9.023.773 van het Rijk, waarvan momenteel € 3.607.877 wordt benut. De gemeente draagt bij met cofinanciering uit bestaande middelen, waaronder € 546.233 voor de wijkvernieuwing in Dokkum Fûgellân en € 1.000.000 uit de Wijkuitvoeringsplannen voor 2025-2029. Het project richt zich primair op woningverbetering en heeft secundaire actielijnen voor openbare ruimte en projectorganisatie. De doelgroep bestaat uit huishoudens in energiearmoede, en er is een communicatiestrategie om deze te bereiken. Het project loopt tot 2033, maar er zijn risico's zoals het niet volledig kunnen benutten van de Rijksbeschikking en het mogelijk hoger uitvallen van subsidiebedragen per huishouden. De raad stemt in met het plan, met de nadruk op het eerst benaderen van de laagste inkomensgroepen.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân hat te krijen mei in oanpak om enerzjyarmoede oan te pakken troch it Folkshûsfeestingsfûns. It doel is om 314 keapwenningen te isolearjen en efterstallich ûnderhâld te pleatsen, wat bydraacht oan de gemeentlike doelstelling dat alle ynwenners yn 2030 bliuwend yn har enerzjybehoefte foarsjen kinne. It projekt wurdt finansierd mei in beskikking fan € 9.023.773 fan it Ryk, wêrfan't op dit stuit € 3.607.877 benut wurdt. De gemeente draacht by mei ko-finansiering út besteande middels, wêrûnder € 546.233 foar de wykferniijing yn Dokkum Fûgellân en € 1.000.000 út de Wykútfieringsplannen foar 2025-2029. It projekt rjochtet him primêr op wenferbettering en hat sekondêre aksjelinen foar iepenbiere romte en projektorganisaasje. De doelgroep bestiet út húshâldings yn enerzjyarmoede, en der is in kommunikaasjestrategy om dizze te berikken. It projekt rint oant 2033, mar der binne risiko's lykas it net folledich benutten fan de Ryksbeskikking en it mooglik heger útfallen fan subsydzjebetsjinnen per húshâlding. De ried stimt yn mei it plan, mei de neidruk op it earst benaderjen fan de leechste ynkomensgroepen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Plan van aanpak Volkshuisvestingsfonds energiearmoede". Het richt zich op het verminderen van energiearmoede in de gemeente Noardeast-Fryslân door 314 koopwoningen te isoleren en achterstallig onderhoud aan te pakken. Het plan maakt gebruik van een beschikking van € 9.023.773 van het Rijk en vereist cofinanciering van de gemeente. Het doel is om de energievraag structureel te verlagen en de leefbaarheid te verbeteren, met een focus op de meest kwetsbare huishoudens.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de doelstellingen, doelgroep, financiering en actielijnen. Echter, er zijn nog onzekerheden over de volledige cofinanciering en de haalbaarheid om alle beoogde huishoudens te bereiken.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het plan van aanpak en de voorgestelde financiële toewijzingen goedkeuren. De raad speelt een cruciale rol in het herbestemmen van budgetten en het waarborgen van de financiële dekking.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen, vooral gezien de herbestemming van budgetten voor duurzaamheid en wijkuitvoeringsplannen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de focus op de laagste inkomensgroepen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn onzekerheden over de volledige financiering en het bereiken van alle beoogde huishoudens. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige cofinanciering is een risico.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het plan van aanpak goed te keuren en de financiële middelen toe te wijzen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel beschrijft een communicatiestrategie gericht op directe benadering van de doelgroep en gebruik van algemene communicatiekanalen. Er is echter weinig detail over actieve participatie van de doelgroep in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met een focus op energiebesparing en het toekomstbestendig maken van woningen.
Financiële gevolgen:
Het totale project kost € 13.082.583, waarvan € 9.023.773 van het Rijk komt. De gemeente moet € 3.924.775 cofinancieren, deels uit bestaande budgetten. Er zijn risico's verbonden aan het realiseren van de volledige cofinanciering.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Energiearmoede Volkshuisvestingsfonds Isolatie Cofinanciering Wijkuitvoeringsplannen Leefbaarheid Subsidie Dokkum Fûgellân Woningverbetering CommunicatiestrategieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Aanpassing subsidietoekenning" met betrekking tot het "Plan van Aanpak Volkshuisvestingsfonds energiearmoede". Het amendement stelt voor om bij de uitvoering van het plan prioriteit te geven aan de laagste inkomensgroepen die in de slechtst geïsoleerde woningen wonen. Het doel is om deze groepen als eerste te benaderen en subsidie toe te kennen, te beginnen bij degenen die op het sociaal minimum zitten. Dit komt voort uit de bezorgdheid dat de beschikbare middelen mogelijk niet voldoende zijn om alle beoogde woningen te isoleren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijk aangeeft welke prioriteit moet worden gegeven bij de subsidietoekenning. Echter, het mist specifieke details over de exacte criteria en de uitvoering van de prioritering.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te stemmen en goed te keuren. De raad heeft de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat de middelen effectief worden ingezet om energiearmoede te bestrijden.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen naar de meest behoeftige groepen en de beslissing om te starten bij de laagste inkomensgroepen. Dit kan invloed hebben op de verdeling van middelen en de snelheid waarmee andere groepen geholpen worden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelgroepprioritering, maar mist tijdgebonden elementen en specifieke criteria voor "zoveel als mogelijk en haalbaar". Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de uitvoering kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het amendement aan te nemen, wat ze hebben gedaan, zoals blijkt uit de stemming.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie van de doelgroep of andere belanghebbenden in het proces van subsidietoekenning.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement zich richt op het verbeteren van de energetische waarde van woningen, wat bijdraagt aan energie-efficiëntie en vermindering van energiearmoede.
Financiële gevolgen:
Het amendement erkent dat de beschikbare middelen mogelijk niet voldoende zijn voor alle beoogde woningen. Er wordt echter geen specifieke dekking of aanvullende financiering genoemd, wat een potentieel risico vormt voor de uitvoering.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Volkshuisvestingsfonds Energiearmoede Subsidietoekenning Laagste inkomensgroepen Slechtst energetische waarde Sociaal minimum Isoleren Cofinanciering Doelgroep AmendementVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Volkshuisvestingsfonds Energiearmoede Subsidietoekenning Laagste inkomensgroepen Slechtst energetische waarde Sociaal minimum Isoleren Cofinanciering Doelgroep AmendementVerfijning van de zoekopdracht: