13-03-2025 It Petear
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Agendapunt 2 Presentatie Brede Campus Kollum
Samenvatting
De rekenkamer van Noardeast-Fryslân heeft een quickscan uitgevoerd op het raadsvoorstel voor de Brede Campus Kollum, op verzoek van het presidium. De centrale vraag was of de raad op basis van het voorstel een goed besluit kan nemen. De rekenkamer concludeert dat het huidige voorstel onvoldoende basis biedt voor een gefundeerde politieke discussie. Er ontbreken essentiële elementen zoals een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie, en een bredere maatschappelijke context. Het voorstel is technisch van aard en biedt de raad weinig sturingsmogelijkheden. De rekenkamer beveelt aan om het college opdracht te geven een nieuw voorstel te maken dat deze tekortkomingen adresseert. Dit nieuwe voorstel moet zelfstandig leesbaar zijn, een duidelijke financiële onderbouwing bevatten, participatie van belanghebbenden beschrijven, en de betrokkenheid van de gemeenteraad in het besluitvormingsproces waarborgen.
Samenvatting
De rekkenkeamer fan Noardeast-Fryslân hat in quickscan útfierd op it riedsfoarstel foar de Brede Campus Kollum, op fersyk fan it presidium. De sintrale fraach wie oft de ried op basis fan it foarstel in goed beslút nimme kin. De rekkenkeamer konkludearret dat it hjoeddeiske foarstel net genôch basis biedt foar in ûnderboud politike diskusje. Der ûntbrekke essinsjele eleminten lykas in risikoanalyse, in dúdlike projektorganisaasje, en in breedere maatskiplike kontekst. It foarstel is technysk fan aard en biedt de ried min stjoermogelijkheden. De rekkenkeamer riedt oan om it kolleezje opdracht te jaan in nij foarstel te meitsjen dat dizze tekoartkommingen adressearret. Dit nije foarstel moat selsstannich lêsber wêze, in dúdlike finansjele ûnderbouwing bevatten, partisipaasje fan belanghawwenden beskriuwe, en de belutsenheid fan de gemeenteried yn it beslútfoarmingsproses warberje.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Quickscan raadsvoorstel Brede Campus Kollum." De rekenkamer heeft een quickscan uitgevoerd op het raadsvoorstel voor de ontwikkeling van de Brede Campus in Kollum. Het doel was om te beoordelen of de raad op basis van het voorstel een goed besluit kan nemen. De rekenkamer concludeert dat het voorstel onvoldoende informatie biedt voor een gefundeerde beslissing. Er ontbreekt een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie en een bredere maatschappelijke context. Ook is er weinig aandacht voor participatie en de rol van de raad in het vervolgtraject. Aanbevelingen zijn gedaan om het voorstel te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is niet volledig. Er ontbreken essentiële elementen zoals een risicoanalyse, een duidelijke projectorganisatie en een bredere maatschappelijke context. Ook is er onvoldoende informatie over participatie en de rol van de raad in het vervolgtraject.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten over de financiële middelen. Echter, door de beperkte informatie in het voorstel, heeft de raad weinig sturingsmogelijkheden en kan ze moeilijk een beleidsmatig verantwoord besluit nemen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen zonder voldoende inzicht in de bredere maatschappelijke impact en risico's. Er is ook een keuze te maken over de mate van betrokkenheid van de raad in het vervolgtraject.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken duidelijke en meetbare doelen, mijlpalen en een evaluatieproces. Er zijn inconsistenties in de mate van detail en de duidelijkheid van de informatie.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie. Er is geen duidelijke beschrijving van hoe belanghebbenden zijn betrokken bij de totstandkoming van het voorstel of hoe ze betrokken blijven in de uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële onderbouwing is op hoofdlijnen beschreven, maar er is geen gedetailleerde kosten-batenanalyse. Er is ook geen mechanisme voor rapportage van financiële afwijkingen en voortgang tijdens de uitvoering. Het voorstel biedt onvoldoende inzicht in hoe eventuele tegenvallers worden opgevangen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Quickscan Rekenkamer Campus Kollum Analysekader Risicoanalyse Projectorganisatie Financiële onderbouwing Participatie Evaluatie Maatschappelijke doelenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Raadsvoorstel - Uitbreiding Brede Campus Kollum (It Debat 20 maart en It Beslút 3 april).pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Brede Campus Kollum
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Brede Campus Kollum" en vraagt om een aanvullende investering van €8,5 miljoen voor de uitbreiding van de campus, inclusief nieuwbouw voor een dorpshuis, bibliotheek en kinderopvang. Het doel is om de onderwijsvoorzieningen toekomstbestendig te maken en de leefbaarheid in Kollum te verbeteren door de verhuizing van het dorpshuis en de bibliotheek. De uitbreiding is noodzakelijk vanwege stijgende leerlingenaantallen en constructiefouten in het huidige gebouw.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke financiële onderbouwing en risicoanalyse. Het bevat echter geen informatie over mogelijke subsidies, wat een gemis is.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de aanvullende investering en de verwerking van de kapitaallasten in de meerjarenbegroting.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de extra investering goedkeuren, rekening houdend met de financiële impact en de risico's van niet-uitvoering, zoals hogere rentelasten en mogelijke problemen met de BNG-lening.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële en bouwkundige doelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwezigheid van subsidies kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aanvullende €8,5 miljoen goed te keuren en de kapitaallasten in de meerjarenbegroting op te nemen.
Participatie:
Er is sprake van participatie met betrokken partijen, waaronder Plaatselijk Belang, en er zijn voorlichtingsavonden georganiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in de context van toekomstbestendige voorzieningen, maar er is geen specifieke focus op milieuduurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
De totale investering bedraagt €21,2 miljoen, waarvan €8,5 miljoen niet gedekt is in de huidige begroting. De gemeente moet dit bedrag lenen, wat leidt tot jaarlijkse kapitaallasten van €206.000. De dekking van deze lasten is niet volledig opgenomen in de meerjarenbegroting, wat een financiële uitdaging vormt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Brede Campus Kollum Uitbreiding Nieuwbouw Kinderopvang Bibliotheek Dorpshuis Onderwijshuisvesting Constructiefouten Investering MeerjarenbegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
L. Sijtsma - CDA
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Dekkema - ChristenUnie
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
Inspreker Raad
L. Sijtsma - CDA
L. Sijtsma - CDA
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
Inspreker Raad
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S.J. Vogelzang - Liberaal Noardeast-Fryslân (LNF)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J.R. Buruma - FNP
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
J.R. Buruma - FNP
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
Onbekende spreker
J.R. Buruma - FNP
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
L. Sijtsma - CDA
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
J. Nutma - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
L. Sijtsma - CDA
Onbekende spreker
L. Sijtsma - CDA
Onbekende spreker
L. Sijtsma - CDA
L. Sijtsma - CDA
L. Sijtsma - CDA
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
Onbekende spreker
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
M. van der Staal - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)
00:02:34 - 00:30:41 - 00:34:02 - 00:35:36 - 00:36:06 - 00:41:01 - 00:41:47 - 00:42:17 - 00:43:50 - 00:46:17 - 00:47:35 - 00:53:49 - 00:56:37 - 00:57:31 - 00:57:38 - 00:59:17 - 01:00:43 - 01:07:16 - 01:10:33 - 01:11:54 - 01:14:15 - 01:15:43 - 01:17:17 - 01:19:48 - 01:21:08 - 01:22:08 - 01:25:58 - 01:29:30 - 01:29:52 - 01:31:17 - 01:32:43 - 01:35:59 - 01:37:33 - 01:41:19 - 01:41:37 - 01:43:42 - 01:44:13 - 01:45:01 - 01:46:08 - 01:47:18 - 01:48:09 - 02:01:54 - 02:02:22
Inspreker Raad -
00:31:14 - 00:34:34 - 00:35:04 - 00:35:30 - 00:35:39 - 00:36:28 - 00:41:09 - 00:41:32 - 00:42:19 - 00:43:12 - 00:43:41 - 00:44:38 - 00:45:37 - 00:46:49 - 00:48:01 - 00:54:56 - 00:56:07 - 00:56:30 - 00:56:53 - 00:58:06 - 01:00:04 - 01:01:01 - 01:07:53 - 01:09:10 - 01:10:10 - 01:11:32
J. Dekkema - ChristenUnie
Onbekende spreker -
Agendapunt 3 Presentatie Programma Grondbeleid
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft het vaststellen van het Programma Grondbeleid 2025-2028. Dit nieuwe beleid is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet en juridische ontwikkelingen zoals het Didam-arrest. Het programma richt zich op een proactief grondbeleid dat inspeelt op actuele vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie. Belangrijke elementen zijn de oprichting van een Reserve Woningbouwontwikkelingen met een initiële omvang van € 1.000.000 en een plafond van € 5.000.000, evenals een Reserve Bedrijventerreinen met hetzelfde plafond. Het college krijgt een mandaat voor strategische aankopen tot € 2.500.000. De financiële verordening wordt aangepast om deze wijzigingen te ondersteunen. Het beleid biedt een juridisch en fiscaal afgestemd kader dat de gemeente in staat stelt slagvaardiger te opereren op de grondmarkt en beter in te spelen op maatschappelijke en ruimtelijke opgaven.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân hat te krijen mei it fêststellen fan it Programma Grûnbelied 2025-2028. Dit nije belied is needsaaklik fanwege de yngong fan de Omgevingswet en juridyske ûntwikkelingen lykas it Didam-arrest. It programma rjochtet him op in proaktive grûnbelied dat ynspelet op aktuele fraachstikken lykas wenningbou, enerzjytransysje en klimaatadaptatie. Belangrike eleminten binne de oprjochting fan in Reserve Wenningbouûntwikkelingen mei in ynitiale omfang fan € 1.000.000 en in plafond fan € 5.000.000, en ek in Reserve Bedriuwsterreinen mei itselde plafond. It kolleezje krijt in mandaat foar strategyske oankopen oant € 2.500.000. De finansjele feroardening wurdt oanpast om dizze feroaringen te stypjen. It belied biedt in juridysk en fiskaal oerienkommend kader dat de gemeente yn steat stelt slagfeardiger te opereren op de grûnmerk en better yn te spyljen op maatskiplike en romtelike útdagings.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Het Programma Grondbeleid 2025-2028". Het betreft een actualisatie van het grondbeleid van de gemeente Noardeast-Fryslân, noodzakelijk door de inwerkingtreding van de Omgevingswet en juridische ontwikkelingen zoals het Didam-arrest. Het nieuwe beleid richt zich op een proactieve benadering van grondverwerving en -beheer, met speciale aandacht voor woningbouw, bedrijventerreinen, energietransitie en klimaatadaptatie. Er worden nieuwe reserves ingesteld voor woningbouw en bedrijventerreinen, met een plafond van €5.000.000,-. Het college krijgt mandaat voor strategische aankopen tot €2.500.000,-. De financiële verordening wordt aangepast om deze veranderingen te ondersteunen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijzigingen, de financiële implicaties, en de juridische en fiscale afstemming. Het biedt een solide basis voor besluitvorming.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het programma en de bijbehorende financiële en juridische wijzigingen. De raad heeft ook een controlerende rol, vooral bij uitgaven boven het mandaat van het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van proactiviteit in grondbeleid, de hoogte van de reserves en het mandaatbedrag voor strategische aankopen. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de focus op woningbouw en bedrijventerreinen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en financiële kaders. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de effectiviteit van het mandaatbedrag kan in de praktijk variëren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming, wat een gemis kan zijn in termen van draagvlak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor energietransitie en klimaatadaptatie. Echter, de integratie van biodiversiteit in het pachtbeleid is nog in onderzoek.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met de instelling van nieuwe reserves en een herschikking van bestaande middelen. De Reserve Woningbouwontwikkelingen wordt gedekt door een bestaande reservering, waardoor er geen extra druk op de algemene middelen ontstaat. De financiële verordening wordt aangepast om de juridische en financiële borging te waarborgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondbeleid 2025-2028 Reserve Woningbouwontwikkelingen Reserve Bedrijventerreinen Omgevingswet Didam-arrest Woningbouwopgave Strategische aankopen Financiële verordening Actief grondbeleid Sociale grondprijsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Programma Grondbeleid 2025-2028
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Programma Grondbeleid 2025-2028" van de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om een nieuw grondbeleid vast te stellen dat aansluit bij de Omgevingswet en actuele maatschappelijke vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie. Het beleid introduceert een actieve grondpolitiek met juridische en fiscale zekerheid, en stelt reserves in voor woningbouw en bedrijventerreinen. Het college krijgt mandaat voor strategische grondaankopen tot €2.500.000. Het beleid beoogt een flexibele en proactieve aanpak van grondverwerving en -beheer, met een focus op woningbouw en economische ontwikkeling.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en financiële kaders. Het biedt een juridisch en fiscaal afgestemd kader en houdt rekening met de Omgevingswet en het Didam-arrest. De volledigheid is goed, hoewel de praktische implementatie van duurzaamheid en participatie verder uitgewerkt kan worden.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het programma en de bijbehorende financiële verordeningen. De raad heeft ook een controlerende rol bij de uitvoering van het beleid, met name bij uitgaven boven €2.500.000.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van mandaat aan het college voor strategische aankopen en de hoogte van de reserves. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de focus op woningbouw en bedrijventerreinen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke financiële plafonds en mandaten. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de duurzaamheid en participatieaspecten kunnen specifieker worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het programma, de reserves vast te stellen en de financiële verordening aan te passen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van energietransitie en klimaatadaptatie, maar het voorstel biedt weinig concrete maatregelen of doelen op dit gebied.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met een initiële reserve van €1.000.000 voor woningbouw en een plafond van €5.000.000 voor beide reserves. De financiering komt uit herschikking van bestaande middelen, waardoor er geen druk op de algemene middelen ontstaat. De financiële verordening wordt aangepast om de juridische en financiële borging te waarborgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondbeleid 2025-2028 Reserve Woningbouwontwikkelingen Reserve Bedrijventerreinen Strategische grondaankopen Omgevingswet Woningbouwopgaven Actief grondbeleid Juridische verankering Financiële verordening KlimaatadaptatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken