06-10-2022 It Debat
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Voorz.k. Merkus
M. de Boer - S!N
M. de Boer - S!N
Agendapunt 2 Debat: Geurverordening
M. de Boer - S!N
Voorz.k. Merkus
J. Dekkema - ChristenUnie Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
G.J. Schoorstra - CDA Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
D. Ferwerda - VVD Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
J. Andringa - FNP Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
J. Talsma
Voorz.k. Merkus
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
J.H. Lammering - PvdA
Voorz.k. Merkus
Onbekende spreker
Voorz.k. Merkus
J.H. Lammering - PvdA
Voorz.k. Merkus
J. Andringa - FNP Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
J. Dekkema - ChristenUnie Noardeast-Fryslân
Voorz.k. Merkus
Onbekende spreker
Voorz.k. Merkus
Voorz.k. Merkus
M. de Boer - S!N
G.J. Schoorstra - CDA Noardeast-Fryslân
D. Ferwerda - VVD Noardeast-Fryslân
J. Talsma -
J. van Midlum - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân
Agendapunt 3 Debat: raadsbesluiten Omgevingswet; bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie omgevingsplan
Gemeente Noardeast-Fryslân Debatteert over Implementatie Omgevingswet
De gemeenteraad van Noardeast-Fryslân heeft een intens debat gevoerd over de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 januari 2023 in werking treedt. Het voorstel omvat bindend adviesrecht voor bepaalde omgevingsactiviteiten, delegatie van bevoegdheden aan het college en een evaluatie binnen twee jaar. De discussie draaide vooral om de balans tussen gemeentelijke controle en efficiëntie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Noardeast-Fryslân werd het voorstel voor de implementatie van de Omgevingswet besproken. Het voorstel, dat op 1 januari 2023 in werking moet treden, omvat drie hoofdpunten: bindend adviesrecht voor de gemeenteraad, delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en wethouders, en een evaluatie binnen twee jaar.De discussie werd geopend door de heer Breeuwsma van de FNP, die zijn zorgen uitte over de maatschappelijke betrokkenheid en de kosten voor burgers. "Wat krijgen ze ervoor terug?" vroeg hij zich af, verwijzend naar de participatie van inwoners bij grote projecten zoals windmolens en zonneparken.
Mevrouw Van Middelen van Gemeentebelangen benadrukte het belang van proactieve communicatie van het college naar de raad bij ingrijpende zaken. "De raad moet altijd geïnformeerd worden," stelde ze. Mevrouw Van der Meij van een andere fractie gaf toe dat het onderwerp complex is, maar benadrukte dat de raad een controlerende rol moet behouden bij belangrijke maatschappelijke kwesties.
De heer Dekkema van de ChristenUnie prees het voorstel voor de balans tussen adviesrecht en delegatie. "Het is een goed voorstel dat recht doet aan de balans tussen raad en college," zei hij. Mevrouw Ferwerda van de VVD vroeg zich echter af of de termijn van 8 weken voor besluitvorming niet te krap is. "Wat is belangrijker, snelheid of zorgvuldigheid?" vroeg ze.
De heer Lammering van de Partij van de Arbeid benadrukte het belang van bewonersparticipatie en het behoud van gemeentelijke controle. "Het is nog maar de vraag of de wet per 1 januari ingaat," voegde hij eraan toe, verwijzend naar de landelijke discussie over de haalbaarheid van de invoeringsdatum.
De heer Halbesma van het CDA pleitte voor een bredere invulling van het bindend adviesrecht. "Het lijstje is wel erg marginaal," zei hij, en stelde voor om ook afwijkingen van vastgestelde beleidskaders aan de lijst toe te voegen.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen en zorgen zijn over de implementatie van de Omgevingswet. De gemeenteraad zal op 13 oktober een besluit nemen, waarbij amendementen op het voorstel niet zijn uitgesloten. Het is duidelijk dat de balans tussen efficiëntie en controle een belangrijk thema blijft in de discussie over de nieuwe wetgeving.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de implementatie van de Omgevingswet, die naar verwachting op 1 januari 2023 in werking treedt. Het voorstel omvat drie hoofdpunten:
-
Bindend Adviesrecht en Verplichte Participatie: De gemeenteraad krijgt een bindend adviesrecht voor bepaalde buitenplanse omgevingsactiviteiten, zoals de bouw van windmolens hoger dan 15 meter, het plaatsen van zonnepanelen op landbouw- of natuurgronden, en de opwekking of opslag van energie zoals biomassa en waterstof. Voor deze activiteiten wordt ook verplichte participatie ingesteld om betrokkenheid van inwoners en andere belanghebbenden te waarborgen.
-
Delegatiebesluit Omgevingsplan: De bevoegdheid om delen van het omgevingsplan aan te passen wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders, specifiek voor het corrigeren van fouten, het aanpassen van toelichtingen, en het aanpassen conform verleende omgevingsvergunningen.
-
Inwerkingtreding en Evaluatie: De besluiten treden in werking met de Omgevingswet. Er is voorzien in een evaluatie binnen twee jaar na inwerkingtreding om de effectiviteit van de besluiten te beoordelen.
Het voorstel benadrukt het belang van een soepele overgang naar de nieuwe wetgeving en het behoud van gemeentelijke controle over belangrijke omgevingsbesluiten. Het doel is om de besluitvorming te versnellen en de kwaliteit van initiatieven te verbeteren door vroegtijdige betrokkenheid van belanghebbenden.
Gemeente Noardeast-Fryslân Debattearret oer Implementaasje Omjouwingswet
De gemeenteried fan Noardeast-Fryslân hat in yntins debat fierd oer de ymplemintaasje fan de Omjouwingswet, dy't op 1 jannewaris 2023 yn wurking treedt. It foarstel behellet ferplichte advisrjocht foar bepaalde omjouwingsaktiviteiten, delegaasje fan befoegdheden oan it kolleezje en in evaluasje binnen twa jier. De diskusje gie benammen oer it balâns tusken gemeentlike kontroale en effisjinsje.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tiidens de riedsfergadering fan de gemeente Noardeast-Fryslân waard it foarstel foar de ymplemintearring fan de Omjouwingswet besprutsen. It foarstel, dat op 1 jannewaris 2023 yn wurking trede moat, befettet trije haadpunten: bining advysrjocht foar de gemeenteried, delegaasje fan befoegdheden oan it kolleezje fan boargemaster en wethâlders, en in evaluaasje binnen twa jier.De diskusje waard iepene troch de hear Breeuwsma fan de FNP, dy't syn soargen útspruts oer de maatskiplike belutsenens en de kosten foar boargers. "Wat krije se derfoar werom?" frege er him ôf, wizend nei de partisipaasje fan ynwenners by grutte projekten lykas wynmûnen en sinneparken.
Frou Van Middelen fan Gemeentebelangen benadrukke it belang fan proaktive kommunikaasje fan it kolleezje nei de ried by yngripende saken. "De ried moat altyd ynformaasje krije," stelde se. Frou Van der Meij fan in oare fraksje jie ta dat it ûnderwerp kompleks is, mar benadrukke dat de ried in kontrolearjende rol behâlde moat by wichtige maatskiplike saken.
De hear Dekkema fan de ChristenUnie priizge it foarstel foar de balâns tusken advysrjocht en delegaasje. "It is in goed foarstel dat rjocht docht oan de balâns tusken ried en kolleezje," sei er. Frou Ferwerda fan de VVD frege har lykwols ôf oft de termyn fan 8 wiken foar beslútvorming net te krap is. "Wat is wichtiger, snelheid of soarchfâldigens?" frege se.
De hear Lammering fan de Partij van de Arbeid benadrukke it belang fan bewennerspartisipaasje en it behâld fan gemeentlike kontroale. "It is noch mar de fraach oft de wet per 1 jannewaris yngiet," foegde er derby ta, wizend nei de lânlige diskusje oer de haalberens fan de ynfieringsdatum.
De hear Halbesma fan it CDA pleite foar in breedere ynfolling fan it bining advysrjocht. "It listtsje is wol hiel marginaal," sei er, en stelde foar om ek ôfwikingen fan fêststelde beliedskaders ta te foegjen oan de list.
It debat makke dúdlik dat der noch in soad fragen en soargen binne oer de ymplemintearring fan de Omjouwingswet. De gemeenteried sil op 13 oktober in beslút nimme, wêrby amindeminten op it foarstel net útsletten binne. It is dúdlik dat de balâns tusken effisjinsje en kontroale in wichtich tema bliuwt yn de diskusje oer de nije wetjouwing.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Noardeast-Fryslân hat betrekking op de ymplemintaasje fan de Omjouwingswet, dy't nei ferwachting op 1 jannewaris 2023 yn wurking treedt. It foarstel befettet trije haadpunten:
-
Bining Advysrjocht en Ferplichte Partisipaasje: De gemeenteried krijt in bining advysrjocht foar bepaalde bûtenplanske omjouwingsaktiviteiten, lykas de bou fan wynmûnen heger as 15 meter, it pleatsen fan sinnepanielen op lânbou- of natuergrûn, en de opwekking of opslach fan enerzjy lykas biomassa en wetterstof. Foar dizze aktiviteiten wurdt ek ferplichte partisipaasje ynsteld om belutsenheid fan ynwenners en oare belanghawwenden te wierborkjen.
-
Delegaasjebeslút Omjouwingsplan: De befoegdheid om dielen fan it omjouwingsplan oan te passen wurdt delegearre oan it kolleezje fan boargemaster en wethâlders, spesifyk foar it korrizjeren fan flaters, it oanpassen fan taheakings, en it oanpassen neffens ferliende omjouwingsfergunningen.
-
Ynwurkingtreding en Evaluaasje: De besluten treden yn wurking mei de Omjouwingswet. Der is foarsjoen yn in evaluaasje binnen twa jier nei ynwurkingtreding om de effektiviteit fan de besluten te beoardieljen.
It foarstel benadrukt it belang fan in soepele oergong nei de nije wetjouwing en it behâld fan gemeentlike kontroale oer wichtige omjouwingsbesluten. It doel is om de beslútvorming te fersnellen en de kwaliteit fan ynisjativen te ferbetterjen troch foarige belutsenheid fan belanghawwenden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Raadsbesluiten Omgevingswet: bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatiebesluit omgevingsplan". Het voorstel introduceert nieuwe bevoegdheden voor de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân in het kader van de Omgevingswet, die op 1 januari 2023 in werking treedt. Het omvat het bindend adviesrecht voor bepaalde buitenplanse omgevingsactiviteiten, verplichte participatie voor deze activiteiten, en de delegatie van bepaalde bevoegdheden aan het college van burgemeester en wethouders. Het doel is om de betrokkenheid van de raad en participatie van belanghebbenden te waarborgen en de besluitvorming te versnellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de nieuwe bevoegdheden en de context van de Omgevingswet. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of specifieke duurzaamheidsdoelstellingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft een beslissende rol in het vaststellen van bindend adviesrecht en verplichte participatie voor bepaalde activiteiten. Daarnaast beslist de raad over de delegatie van bevoegdheden aan het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid bij buitenplanse omgevingsactiviteiten en de balans tussen snelheid van besluitvorming en participatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor evaluatie genoemd, hoewel er wel een evaluatie binnen twee jaar is gepland.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bindend adviesrecht en verplichte participatie in te voeren voor de genoemde activiteiten en om bepaalde bevoegdheden te delegeren aan het college.
Participatie:
Het voorstel benadrukt verplichte participatie voor specifieke gevallen, wat de betrokkenheid van belanghebbenden moet vergroten. Er is echter geen gedetailleerd participatieplan opgenomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op energieopwekking en -opslag, maar het voorstel bevat geen specifieke duurzaamheidsdoelstellingen of -criteria.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat er geen directe financiële gevolgen zijn. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten voor participatie of ondersteuning van initiatiefnemers worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Bindend adviesrecht Verplichte participatie Omgevingsplan Buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Delegatiebesluit Omgevingsvergunning Participatieproces Fysieke leefomgeving BeslistermijnVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken