Debatrijk | Noardeast-Fryslân

Kies een vergadering: 24-06-2020, It Beslút

24-06-2020 It Beslút

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst raadsbijeenkomst 4 juni 2020

Agendapunt 5 Vaststelling bestemmingsplan 'Dokkum - Hogedijken, Verplaatsing Aldi'

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Dokkum - Hogedijken, Verplaatsing Aldi' in de gemeente Noardeast-Fryslân. Het plan voorziet in de verplaatsing van de Aldi supermarkt van Hogedijken 4 naar een nabijgelegen perceel bij Hogedijken 6/6A, naast de Albert Heijn. Dit is in lijn met de wens van Aldi Vastgoed B.V. om een moderne winkel te realiseren zonder de totale winkeloppervlakte te vergroten. De verplaatsing vereist de sloop van een woning op de nieuwe locatie, waarvoor overeenstemming is bereikt met de eigenaar. Het oude Aldi-pand zal worden gesloopt en vervangen door woningbouw. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ingediend. De raad wordt geadviseerd het plan ongewijzigd vast te stellen, zonder de noodzaak voor een exploitatieplan. Na vaststelling ligt het plan zes weken ter inzage voor beroep bij de Raad van State. De procedurekosten worden gedragen door Aldi B.V. en er is een planschadeovereenkomst gesloten.

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Dokkum - Hogedijken - verplaatsing Aldi.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststelling bestemmingsplan Dokkum - Hogedijken, Verplaatsing Aldi". Het plan voorziet in de verplaatsing van de Aldi supermarkt van Hogedijken 4 naar een nabijgelegen perceel, Hogedijken 6/6A, om ruimte te maken voor een moderne winkel die voldoet aan de huidige behoeften. De verplaatsing is noodzakelijk vanwege bedrijfseconomische redenen en de wens om een winkelplein te creëren naast de Albert Heijn. De bestaande Aldi-locatie zal worden herontwikkeld voor woningbouw. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, en de raad wordt geadviseerd het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de procedure, de betrokken partijen, en de redenen voor de verplaatsing van de Aldi. Er zijn geen zienswijzen ingediend, wat suggereert dat het voorstel duidelijk en begrijpelijk is voor belanghebbenden.

Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om het bestemmingsplan vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om de verplaatsing van de Aldi juridisch mogelijk te maken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de verplaatsing van de Aldi en de bijbehorende herontwikkeling van de huidige locatie. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals de impact op de lokale economie en de ruimtelijke ordening.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijke doelen en termijnen stelt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen zoals voorgesteld, zonder wijzigingen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen zienswijzen zijn ingediend, wat kan duiden op een gebrek aan bezwaren of een effectieve communicatie en participatie met belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op de economische en ruimtelijke aspecten van de verplaatsing.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedragen door Aldi B.V., en er is een planschadeovereenkomst gesloten. Er is geen exploitatieplan nodig, wat de financiële impact voor de gemeente beperkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Verplaatsing Aldi Dokkum - Hogedijken Omgevingsvergunning Ruimtelijke ontwikkeling Winkelplein Woningbouw Watercompensatie Planschadeovereenkomst Communicatie en participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Vooraf gestelde vragen ALL met antwoorden college - Vaststellen bestemmingsplan Dokkum Hogedijken Verplaatsing Aldi.pdf
Bijlage - bestemmingsplan Aldi.pdf

Agendapunt 6 Vaststelling bestemmingsplan 'Dokkum - Hogedijken'

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de vaststelling van het bestemmingsplan voor het gebied Dokkum-Hogedijken. Het plan, dat op 14 april 2020 door het college werd goedgekeurd, heeft van 16 april tot 27 mei 2020 ter inzage gelegen. Er zijn zeven zienswijzen ingediend, wat heeft geleid tot aanpassingen in het bestemmingsplan. Het aangepaste plan is nu klaar voor vaststelling. De raad wordt geadviseerd het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen zonder een exploitatieplan. De kosten voor het bouwrijp maken van de grond bedragen € 105.000, terwijl de verkoop van de grond € 81.500 oplevert. Daarnaast wordt een investeringskrediet van € 258.000 beschikbaar gesteld voor de aanleg van een nieuwe dam, met jaarlijkse kapitaallasten van € 15.000. Het plan beoogt de transformatie van het westelijke deel van de Hogedijken tot een gemengd woon- en werkgebied, met behoud van bestaande functies. Het participatietraject heeft geleid tot een eenduidig scenario voor de ruimtelijke inrichting. De financiële consequenties worden verwerkt in de 21ste begrotingswijziging van 2020.

Agendapunt 7 Voorbereidingsbesluit Hogedijken 4 Dokkum (alleen behandeling als Bestemmingsplan Hogedijken niet wordt vastgesteld)

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft een voorbereidingsbesluit voor het perceel Hogedijken 4 in Dokkum, waar momenteel een Aldi-supermarkt is gevestigd. Op 24 juni 2020 wordt het bestemmingsplan voor de verplaatsing van de Aldi en het bestemmingsplan 'Dokkum - Hogedijken' aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden. Indien het bestemmingsplan 'Dokkum - Hogedijken' niet wordt vastgesteld, kan de raad een voorbereidingsbesluit nemen om ongewenste planologische ontwikkelingen te voorkomen. Dit besluit houdt in dat er een aanhoudingsplicht geldt voor vergunningsplichtige activiteiten op de locatie, waardoor bijvoorbeeld de vestiging van een nieuwe supermarkt kan worden tegengehouden. Het voorbereidingsbesluit treedt op 16 juli 2020 in werking en is bedoeld om de bestemming van het perceel te wijzigen van 'Detailhandel - Supermarkt' naar 'Wonen', zoals voorgesteld in het nieuwe bestemmingsplan.

Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit Hogedijken 4 Dokkum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een voorbereidingsbesluit voor het perceel Hogedijken 4 in Dokkum. Het doel is om ongewenste planologische ontwikkelingen te voorkomen door een voorbereidingsbescherming in te stellen. Dit besluit wordt genomen als het bestemmingsplan ‘Dokkum - Hogedijken’ niet wordt vastgesteld. Het perceel heeft momenteel de bestemming ‘Detailhandel - Supermarkt’, maar het nieuwe plan voorziet in een bestemming ‘Wonen’. Het voorbereidingsbesluit voorkomt dat er opnieuw een supermarkt kan worden gevestigd op de oude locatie van de Aldi.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de situatie, de noodzaak en de gevolgen van het besluit beschrijft. Het biedt een duidelijke motivering en beschrijft de juridische basis voor het besluit.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of het voorbereidingsbesluit wordt aangenomen als het bestemmingsplan ‘Dokkum - Hogedijken’ niet wordt vastgesteld. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een actueel en volledig bestemmingsplan.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige bestemming of het voorbereiden van een nieuwe bestemming die beter aansluit bij de gewenste planologische ontwikkeling. Dit heeft invloed op de ruimtelijke ordening en de economische ontwikkeling van het gebied.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het voorbereidingsbesluit op 16 juli 2020 in werking treedt en een jaar geldig is. Het is meetbaar in termen van de juridische bescherming die het biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het voorbereidingsbesluit wordt aangenomen, wat betekent dat er een nieuw bestemmingsplan wordt voorbereid en ongewenste ontwikkelingen worden tegengehouden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het voorbereidingsbesluit ter inzage wordt gelegd en raadpleegbaar is via een online platform, wat een vorm van participatie en transparantie biedt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op planologische en juridische aspecten.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het richt zich op de juridische en planologische bescherming van het gebied.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Voorbereidingsbesluit Aldi Hogedijken 4 Dokkum Detailhandel - Supermarkt Wonen Wet ruimtelijke ordening Ongewenste planologische ontwikkelingen Vergunningsplichtige activiteiten Voorbereidingsbescherming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 8 Uitbreiding Campus Kollum

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de uitbreiding van de Campus Kollum vanwege een stijgend aantal leerlingen. Het gebouw is ontworpen voor 425 leerlingen, maar verwacht wordt dat er in het schooljaar 2020-2021 535 leerlingen zullen zijn, oplopend tot 575 het jaar daarop. Er zijn twee tijdelijke oplossingen voorgesteld: het aanpassen van lokalen in het voormalige Lauwers College of aanpassingen in en om de Campus, zoals het huren van units. De gemeente geeft de voorkeur aan de eerste optie vanwege lagere kosten, maar de schoolbesturen geven de voorkeur aan de tweede optie, die beter aansluit bij hun onderwijsconcept. De raad heeft besloten om € 100.000 beschikbaar te stellen voor aanpassingen in en om de Campus, mits de schoolbesturen de extra kosten dragen. Daarnaast wordt er gewerkt aan een integrale ontwikkelingsstrategie voor Kollum om een langetermijnoplossing te vinden. De begroting wordt aangepast om de kosten te dekken.

Raadsvoorstel uitbreiding Campus Kollum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Uitbreiding Campus Kollum

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Uitbreiding Campus Kollum". Het raadsvoorstel adresseert het ruimtegebrek op de Campus Kollum door de groei van het aantal leerlingen. Het gebouw is ontworpen voor 425 leerlingen, maar verwacht wordt dat er 535 leerlingen zullen zijn in het schooljaar 2020-2021, oplopend naar 575 in het jaar daarop. Twee tijdelijke oplossingen worden voorgesteld: het aanpassen van lokalen in het voormalige Lauwers College of aanpassingen in en om de Campus zelf. De raad wordt gevraagd om een financiële bijdrage van €100.000 goed te keuren voor de tijdelijke oplossing en om te wachten op een integrale ontwikkelingsstrategie voor een permanente oplossing.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de voorgestelde oplossingen, en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de langetermijnoplossingen en de integrale ontwikkelingsstrategie.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de financiële bijdrage voor de tijdelijke oplossing en de wijziging van de begroting. Daarnaast moet de raad akkoord gaan met het wachten op de integrale ontwikkelingsstrategie voor een permanente oplossing.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen de goedkopere optie die de voorkeur van de gemeente heeft en de duurdere optie die de voorkeur van de schoolbesturen heeft. Daarnaast moet de raad beslissen of ze akkoord gaan met het wachten op een integrale ontwikkelingsstrategie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdrage en de tijdsduur van de tijdelijke oplossing. Het is echter minder specifiek over de langetermijnoplossingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van een toekomstige strategie kan als onzekerheid worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de financiële bijdrage van €100.000 goed te keuren en de begroting dienovereenkomstig aan te passen. Ook moet de raad instemmen met het wachten op de integrale ontwikkelingsstrategie.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er gesprekken zijn gevoerd met de stichting Campus Kollum en dat er communicatie met omwonenden is voorbereid. Er lijkt enige mate van participatie te zijn, maar het is niet uitgebreid gedocumenteerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het verbeteren van de energie-efficiëntie van het voormalige Lauwers College een duurzaamheidsaspect zou kunnen zijn.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €100.000 voor de tijdelijke oplossing, die gedekt moet worden uit de Algemene reserve van de gemeente. De begroting moet worden aangepast om deze kosten te dekken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Campus Kollum Leerlingenaantallen Ruimtegebrek Schoolbesturen Tijdelijke oplossingen Permanente oplossing Lauwers College Ontwikkelingsstrategie Begrotingswijziging Huisvesting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 9 Vaststellen bestemmingsplan 'wijzigingsbevoegdheid 2e agrarische dienstwoning'

Samenvatting

Het raadsvoorstel van de gemeente Noardeast-Fryslân betreft de vaststelling van een paraplu-bestemmingsplan voor de harmonisatie van beleid omtrent tweede agrarische bedrijfswoningen. Dit is onderdeel van het project 'Harmonisatie Beleid en Regelgeving', dat het ruimtelijke beleid van de voormalige fusiegemeenten Dongeradeel, Ferwerderadiel en Kollumerland harmoniseert. De beleidsregels voor tweede agrarische bedrijfswoningen verschilden tussen deze gemeenten, waardoor uniformiteit noodzakelijk is. Het paraplu-bestemmingsplan biedt een juridisch-planologisch toetsingskader voor vergunningverlening. Het ontwerpplan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ingediend, en zowel Wetterskip Fryslân als de provincie Fryslân hebben geen inhoudelijke opmerkingen. De gemeenteraad besluit het paraplu-bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen, aangezien er geen bouwplannen zijn die dit vereisen. Het doel is toekomstbestendig wonen te verbeteren, zodat alle doelgroepen hun woonwensen kunnen realiseren.

Raadsvoorstel vaststellen paraplu-bestemmingsplan wijzigingsmogelijkheid 2e agrarische dienstwoning.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het vaststellen van het paraplu-bestemmingsplan 'wijzigingsmogelijkheid 2e agrarische dienstwoning' in de gemeente Noardeast-Fryslân. Het doel is om het beleid van de voormalige fusiegemeenten te harmoniseren met betrekking tot tweede agrarische bedrijfswoningen. De bestaande regels verschillen aanzienlijk, en uniformiteit is noodzakelijk. Het paraplu-bestemmingsplan biedt een juridisch-planologisch kader voor vergunningverlening. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, en relevante instanties hebben geen inhoudelijke opmerkingen. Het voorstel omvat ook het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen, aangezien er geen bouwplannen zijn die dit vereisen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak, achtergrond en de juridische context van het bestemmingsplan duidelijk uiteenzet. Het bevat ook de benodigde besluiten en motiveringen.

Rol van de Raad:
De raad moet het paraplu-bestemmingsplan vaststellen en besluiten dat er geen exploitatieplan nodig is. Dit is een formele goedkeuring van de harmonisatie van het beleid.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de harmonisatie van de regels voor tweede agrarische bedrijfswoningen en of zij akkoord gaat met het niet vaststellen van een exploitatieplan.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken (harmonisatie van beleid). Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak voor uniformiteit. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien het plan al ter inzage heeft gelegen en nu ter vaststelling voorligt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het paraplu-bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Participatie:
Er is geen actieve participatie van burgers vermeld, maar er was een inzageperiode voor zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Paraplu-bestemmingsplan Tweede agrarische bedrijfswoning Harmonisatie Beleidsuitgangspunten Wetterskip Fryslân Fusiegemeenten Uniformiteit Vergunningverlening Toekomstbestendig wonen Wet ruimtelijke ordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bestemmingsplan Partiële herziening afwijkingsmogelijkheid 2e agrarische bedrijfswoning.pdf

24-06-2020 It Beslút

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

S. Keizer - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.M. Klinkenberg

J.G. Kramer - Voorzitter raad

P. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.G. Kramer - Voorzitter raad

K. de Jager - ChristenUnie

J.G. Kramer - Voorzitter raad

E. Van Esch

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.M. Klinkenberg

J.G. Kramer - Voorzitter raad

E. Van Esch

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.M. Klinkenberg -

P. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

K. de Jager - ChristenUnie

E. Van Esch -

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

W. Van Der Veen

J.G. Kramer - Voorzitter raad

H. Jouta - FNP

J.G. Kramer - Voorzitter raad

P. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.G. Kramer - Voorzitter raad

B. Visser

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

K. de Jager - ChristenUnie

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

E. Van Esch

P. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J. Talsma

J.G. Kramer - Voorzitter raad

E. Van Esch

J.G. Kramer - Voorzitter raad

P. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

E. Van Esch

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

J.G. Kramer - Voorzitter raad

W. Van Der Veen -

H. Jouta - FNP

P. Braaksma - Gemeentebelangen Noardeast-Fryslân

B. Visser -

K. de Jager - ChristenUnie

M. vd Meij-Baron - Sociaal in Noardeast-Fryslân (S!N)

E. Van Esch -

J. Talsma -

Samenvatting

Samenvatting